激情跨越一路歌—蕲春县域经济差异化突破探源 [复制链接]

    湖北日报消息 春来了，鸟欢鸣，花烂漫。

    驱车蕲春，春风扑面。蕲春县域经济寻求差异化突破，激情跨越一路歌。

    一

    “去年，我县财政收入、税收收入在2005年基础上翻了一番，地方一般预算收入、固定资产投资额、规模企业个数、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、社保基金等经济指标在2006年基础上翻了一番……”县委书记熊长江接受采访时说。

    蕲春曾是黄冈贫困县市之一。为尽快改变落后面貌，他们也曾创造过辉煌。但由于多种因素制约，其发展步伐一度趋缓。

    何以奋起直追，后发快上？县委书记熊长江认为，必须寻求差异化突破。蕲春除区位优势明显外，有两个独有品牌：李时珍故里，“教授县”。

    “做特色品牌文章，走可持续发展道路。”基于这一共识，蕲春提出“坚持一主三化，构建四大格局”的战略构想：以发展民营经济为主，大力推进工业化、产业化和城镇化。坚持重点抓工业，构建招商引资、全民创业的大格局；坚持为发展服务，为纳税人服务，为人民群众服务的方针，构建优化发展经济环境，提高行政效能的大格局；坚持以改善民生、保障民安、促进民乐为重点，构建促进社会和谐发展的群众工作大格局；坚持转变干部作风，提高执政能力，构建党的建设大格局。以此建设经济强县、医药名县、文化大县，吹响蕲春跨越冲锋号。

    这一方略，使蕲春突飞猛进，多项经济指标位居黄冈榜首。黄冈市多次召开现场会，推广蕲春经验。

    二

    去年以来，蕲春不畏经济寒流，逆势而上。今年2月，蕲春连续开建李时珍国际中药港、新万兴高档陶瓷生产线等两个10亿元以上项目。

    他们把准蕲春特色，打造医药、陶瓷、节能灯等3大产业集群。县委书记熊长江、县长徐和木多次率员外出招商，全县上下呈现出千帆竞发、百舸争流的好势头。

    今年2月18日，投资10亿元的四川新万兴陶瓷项目落户蕲春。为此多次到四川“攀亲”的县人大常委会常务副主任甘才志说，人大的作用也要在经济建设主战场得到体现。

    县政协主席陈友来有着相同感受。按照一名县级领导跟踪服务1到2个大项目的安排，他鼎力支持投资24亿元的湖北德高镁业项目落户蕲春。其一期工程5月可投产。

    县委常委、副县长陈跃新牵头引进百万头养猪场、万头奶牛场项目，全县启动“一村一品、一镇一业”工程，投资2.1亿元对赤东大堤整险加固，农业生机勃勃。县委常委、宣传部长田文国力促李时珍国际健康文化旅游区建设，使蕲春“国际健康之都”名扬四海。

    负责全县招商引资和蕲春经济开发区建设的县委常委、纪委书记胡百齐，看到一个个项目落户蕲春，高兴地说：“再苦再累都值得！”

    县委常委、县委办公室主任张鹏程不断督办，漕河城郊不到两年就崛起一座现代化节能灯具城。去年，省委书记罗清泉到此视察，认为这是蕲春对接武汉城市圈“两型社会”试点的样板。

    现在，医药、陶瓷、节能灯三大产业集群已成为省里扶持的重点。

    蕲春一月一个项目动工，一月一个项目投产。县委常委、常务副县长尤爱凤欣喜地说，本县地方一般预算收入3年翻番，大项目起到了关键作用。

    蕲春要求，县级领导要拿一半时间抓项目。县委常委、政法委书记李新桥在率政法队伍为经济建设保驾护航的同时，牵头引进万吨啤酒生产线。县委常委、组织部长胡安原全力扑在华龙国际港口物流园建设项目上，投资过亿元的利州造船厂项目正全面推进。

    “5+2”、“白加黑”、“黑夜当白天”、“一天当两天”等在实践中创造出的工作理念绽放出别样光芒。“我们干得很苦，但很值得！”詹习文、胡桥飞、邓俊生等一批县乡领导备感欣慰。

    三

    “各级、各部门主要负责人都要有蕲春主人翁意识，从全局出发思考问题。这样才能放开思路，放开手脚！”去年，在县委、县政府扩大会议上，县委书记熊长江、县长徐和木以此激励大家敢想敢干，敢为人先。

    蕲春整合各方力量、凝聚集体智慧谋发展。县委组织部牵头，在全县开展“前比目标、纵比位次、横比对手、回头看差距”的对手赛活动。县纪委牵头，组织“十佳三差”评比。县委宣传部牵头，组织乡局级干部“三大指数”测评。县人大、政协牵头，开展“优质服务满意单位”评选、评议，激励各行各业参与县域经济发展。

    在2007年召开的一次全县会议上，蕲春各乡镇党委书记、镇长走进会堂就感到了压力：过去座位按区域排序。可这次各人的座位按经济总量、地方经济实力来排。县里宣布：以后各种活动，座位一律按此法排列。随后，县电视台每月公布各乡镇经济发展位次，促进全县抢前争先比着干。

    蕲州镇加大李时珍国际健康旅游力度，游客接待量猛增；投资15亿元的利州造船业兴起。漕河镇硅制品工业园区实施“1+X”模式，使农户得地租、集体得房租、企业得实惠、国家得税收，近10家节能灯具企业进驻，产品远销中东。横车镇森工、板材、板簧三大支柱产业助近万人就业。刘河镇凭金鸡山工业集中区，形成半径2公里的塑料、纺织、奶牛、生猪产业链条。赤东镇陶瓷产业集群，吸引国内著名陶瓷企业进驻。

    近两年，李时珍国际健康文化旅游区、李时珍医药工业园区、蕲春经济开发区突破性发展，乡镇工业集中区亮点纷呈。湖北德高镁业、凯迪生物质发电、新万兴陶瓷、华龙国际港口物流园、利洲造船、李时珍医药集团二期工程、李时珍医药港、百万头养猪场、将军啤酒、李时珍健康酒业等重大项目落户蕲春。

    去年，蕲春规模以上企业新增41家，速度居黄冈第一。全县有5家企业进入全省“双百企业”行列，10家企业销售收入过亿元，5家企业税收过千万元，27家企业税收过百万元。

    四

    蕲春靠营造宽松环境，促进特色县域经济跨越式发展。

    由县纪委、监察局牵头，率先建设行政效能监察中心、优化经济发展环境投诉中心、行政服务中心，彻底斩断破坏投资环境的黑手。

    县里明确规定：乡镇主职必须有一半时间抓工业集中区建设，书记、镇长必须有一人常年在外联系招商，县直各经济发展部门要安排一名班子成员主抓招商项目，社会服务和党政群团部门也有各自的招商任务，其结果纳入年终考核。

    县里出台系列措施，激励全社会投身经济建设主战场。2008年，全县个体工商户新增3711家，个体私营企业新增197家，个体私营经济从业人员新增11007人。“发展县域经济，要有不到长城非好汉、不到黄河不死心的坚韧毅力，有民不富，县不强，心不甘，力不竭的豪迈情怀，做到领导带头苦干，带领群众苦干，坚持长期苦干！”在今年的全县三级干部大会上，蕲春县委书记熊长江充满激情地说。

    近两年，林朝晖、韩玉收、何贻信、刘纪明等数十位企业家纷纷到蕲春投资兴业。汪潮涌、黄凤金、张根凤、丁志坚、游保林等一批蕲春在外人士陆续回乡创业，北京同乡会、上海同乡会、东莞同乡会都积极为家乡献计出力……

    今年来，一批固定资产投资过2000万元、过5000万元、过亿元的重点项目逐步成为蕲春经济增长点。投资40亿元的李时珍国际健康文化旅游区、20亿元的李时珍医药港、24亿元的镁业基地、过10亿元的新万兴高档陶瓷、过30亿元的华龙国际港口物流园等10个过10亿元的重大项目开始规划建设。

    百万蕲阳儿女正以“扛着太阳向前进”的激情，在县域经济发展道路上驰骋高歌！（记者 胡思勇 陈启海 胡祥修 通讯员 伊育群 余立鹏）

(编辑：彭湘荣）