鄂州百余家煤气代灌点仅7家有证 多部门共管成空话 [复制链接]

　　荆楚网消息 (楚天都市报) (特约记者王德华、通讯员李洪江）
　　5月25日，鄂州一煤气代灌点发生爆炸，一人当场被炸死（本报曾作报道）。经调查，此代灌点属无证经营，引发事故的原因是经营者违规倒装液化气。
　　其实，这起事故只是掀起鄂州煤气代灌点乱象的冰山一角。鄂州市特种设备检测所负责人近日称，分布在鄂州城区的煤气代灌点100余个，只有7家证照齐全，其它的均属于无证经营。
　　无证煤气代灌点“越位”
　　鄂州城区数量众多的无证煤气代灌点，多是采取倒装煤气的方式经营：从一个煤气坛向另一个煤气坛灌气，中间用一根管子相连。鄂州市特种设备检测所负责人称，无证煤气代灌点大都隐藏在居民区内，无异于一颗颗定时炸弹。
　　这位负责人介绍：这些所谓的“煤气代灌点”，它的本来职能是进行气瓶周转。用户的煤气用完后，他们派人上门收回气瓶，然后送到煤气站灌气，再把有气瓶送到用户手中，每瓶收2元的劳务费。可是现在，他们“越位”直接进行灌装服务。
　　暴利催生无证经营
　　在鄂州，东升煤气公司是惟一的煤气专营单位。据该公司负责人称，之所以无证煤气代灌点众多，主要是因为这里面存在暴利。
　　这位负责人给记者算了一笔账：从该公司灌的煤气每瓶12公斤，一些无证煤气代灌点将煤气瓶运回后，扯掉封签，从中抽出一部分煤气，少的每瓶抽2公斤，多的抽4到5公斤，然后重新贴上伪造的封签送到用户家中，每瓶可以从中获利20到30元；最多的一个点，一个月可灌500到1000瓶，可获利万元。
　　违规操作事故频频发生
　　《湖北省燃气管理条例》规定，不得“直接向钢瓶灌装燃气或者用钢瓶相互倒灌燃气”。这些无证煤气代灌点经常违规操作，所以造成事故频发。2004年12月23日，一藏在居民区内的煤气中转点发生煤气坛爆炸，炸毁民房一间，1人受伤。2005年5月10日，在鄂州市樊口街办内河社区，一煤气充装点因煤气泄漏引发大火，5人被烧伤。类似的伤人事件2007年和2008年都有发生。
　　多部门共管几成空话
　　据鄂州市特种设备检测所负责人介绍，在鄂州，一个合法的瓶装气体配送点要与建委、工商、消防、城管、安全、质检、运管等8个部门打交道。每次出事，政府都召集这8个部门开会成立专班整治。
　　一名业内人士说：由于多头管理，8家都有责，但实际上8家都没有把责任真正落到实处，加上管理吃力不讨好，所以集中整治后往往又死灰复燃。
　　外地经验值得借鉴
　　一些业内人士说，与周边地区相比，鄂州市的瓶装气体配送的确有点“乱”。像黄石，目前已实行充装单位、配送点“一条线”服务，也就是将配送点、充装单位捆绑在一起管理，编织起一个比较规范的便于安全管理的服务网络。而不是说，收集几个瓶子就能搞代灌煤气。这些经验值得借鉴。