黄冈加快旅游业发展纪实 [复制链接]

　　荆楚网消息：五月的麻城龟峰山，芳菲未尽，春意盎然。高山深处杜鹃盛放，万亩花海游人如织。据统计，今年4月以来，专程来龟峰山赏花的游客已达20万人次，实现旅游综合收入过亿元。

　　漫山遍野的杜鹃花在龟峰山上不知绽放了多少个春秋，但广为人知却还是近两年的事。2008年4月，麻城首届杜鹃文化旅游节成功举行，旅游公路全线开通，长在深山无人识的杜鹃花海奇观，才得以成为令游客赏心悦目的胜景。

　　“人间四月天，麻城看杜鹃。”就在人们的不经意间，杜鹃花也像“洛阳牡丹”一样，已成为麻城旅游业一张闪亮的名片。

　　从默默无闻到迅速火爆的麻城旅游业，只是黄冈大别山区旅游业开始进入发展快车道的一个缩影。

　　大员力推大产业

　　黄冈大别山区旅游资源丰富，自然景观得天独厚，历史文化源远流长，旅游业发展前景广阔。加快旅游业发展，已成为全市各级党委、政府的共识。

　　2007年，中共黄冈市委、黄冈市人民政府正式作出《关于加快旅游经济发展的决定》。《决定》首次提出了黄冈市创建“中国优秀旅游城市”的目标，提出了整体打造大别山旅游品牌的要求，明确了黄冈旅游业 “一心三区”的基本发展格局，还提出了一系列发展旅游业的政策和措施，成为指导全市旅游业发展的纲领性文件。

　　在市、县两级政府的直接领导和大力支持下，全市旅游规划编制工作在近两年取得了重大进展。今年，市级率先编制了《武汉城市圈“两型”社会综合改革配套试验区黄冈大别山旅游开发带专项规划》。各县市区共计投入专项经费500多万元，用于县域旅游发展总体规划的编制，以规划为龙头，科学指导旅游业的发展。

　　各级党政主要领导的高度重视，成为全市旅游业发展的强大推动力。2008年4月中旬和8月下旬，市委书记刘善桥先后两次带领市旅游局、发改委、交通局、林业局等部门负责人，分别到红安、麻城、罗田、英山、浠水等县市的重点景区，实地调研旅游景区建设和开发工作，协调解决有关问题。在调研期间和多次重要会议上，刘善桥反复强调要全面落实科学发展观，把旅游业作为推动全市经济发展的支柱产业来抓，把发展旅游业作为黄冈全面融入武汉城市圈经济社会发展的重要着力点加大开发力度。刘善桥还对重点景区开发建设提档升级提出了具体的创A目标和工作要求。市长刘雪荣在2008年3次主持召开政府常务会议，专题研究解决全市旅游发展方面的具体问题。一是研究编制武汉城市圈“两型”社会综合改革配套试验区黄冈大别山旅游开发带专项规划编制工作，落实规划编制、评审的财政专项资金；二是研究湖北旅游名镇名村创建工作；三是落实市、县两级旅游发展专项基金。在市级财政经费极为紧张的情况下，增列旅游发展基金200万元并保持逐年增长。2008年，全市落实旅游发展基金2000多万元。刘雪荣还亲自主持了2008年7月22日在麻城召开的由各县市区政府和市直相关部门主要负责人参加的全市旅游工作现场会议，重点部署推进全市旅游规划编制和主要景区、景点创A升级工作，并创造性地提出了黄冈旅游业发展的新思路：依托大山系、大水系、大都市、大农村，树立大旅游观、大资源观、大产业观，形成大市场、大集团、大品牌。

　　市人大、市政协关注旅游、支持旅游，多次组织视察调研活动，督办指导规划编制和项目建设。麻城、红安、英山、罗田、浠水、蕲春、黄梅等旅游重点县市党政主要领导为了旅游业的发展无不身先士卒，抓大事、抓重点，处处亲历亲为。如有“旅游市长”之誉的麻城市市长李开寿亲自策划了“杜鹃仙子”选拔大赛、“杜鹃花王”巨额保险投保以及杜鹃文化旅游节等系列大型活动，心系龟山，唱响杜鹃。武穴、黄州、团风等县市的党政主要领导，经常深入景区实地调研，协调解决具体问题。

　　将旅游业作为一大新兴产业和惠及民生的社会事业纳入地方经济社会发展的总体布局中整体规划，以具体项目为载体统筹协调旅游业和其他相关产业及社会事业的发展，使全市旅游业迎来了发展的春天。2008年，全市各旅游景区景点共接待国内外游客585万人次，实现旅游综合收入25.5亿元，创历史最好水平。今年元至5月，全市游客人数和旅游综合收入同比分别增长25%和28%

　　“景”上添花大手笔

　　旅游业发展的核心全在一个“景”字。无“景”不成游，“景”好客自多。自然景观令人赏心悦目，人文景观令人心驰神往。黄冈在旅游市场具有吸引力和竞争力的自然景观和人文景观如群星璀璨。“英才辈出黄冈市，风光秀美大别山”，这是著名作家、诗人熊召政对黄冈人文景观和自然景观的精辟概括。国内旅游界专家和市场专业人士对黄冈丰富旅游资源的价值也无不给予充分肯定和认可。

　　然而，由于交通条件的制约、景区建设和旅游配套设施的相对滞后，拥有丰富旅游资源的黄冈旅游业，在逐年升温的国内旅游市场上很长一段时间却依然不温不火。

　　近几年来，随着全市境内大交通条件的逐步改善，各重点旅游县、市的景区建设和旅游配套设施提档升级的步伐也开始加快。一系列“景”上添花的重点工程，使景区形象和服务功能开始出现根本性改观。

　　市委、市政府率先启动市区遗爱湖环境综合整治工程，从2007年下半年开始，先后投资2亿多元，初步完成了遗爱湖污水处理、沿湖道路建设和景观改造前期工作，集自然景观和人文景观于一体的遗爱湖公园一期工程，以高品位的“城市客厅”形象在今年“五一”前已向市民和外来游客免费开放。不少市民在惬意享受家门口免费休闲旅游的同时，纷纷称赞市委、市政府办了一件功在当代、利在千秋的大好事。

　　2008年是全市各级政府在旅游业投入力度最大的一年。据初步统计，去年全市各级政府用于重点景区建设的财政资金投入过亿元。麻城、蕲春、黄梅三县市投入均在2000万元以上，大大改善了景区基础设施条件。浠水、罗田、英山等县在4A、3A景区创建过程中，政府投入的创建资金都在千万元以上。以打造红色旅游的新亮点和新看点为目标，红安县继高标准改造和扩建红安烈士陵园后，又筹措2500万新建李先念故居纪念园。其他县市区也广辟渠道筹措资金，加快了一批红色景点景区的建设步伐。

　　在政府加大投入的同时，一批招商引资的重大项目成为近几年来各县市区重点景区硬件投入的重头戏。蕲春县总投资35亿元的李时珍国际健康文化旅游项目，已被列入全省八大旅游重点项目之一。黄梅五祖寺禅宗文化综合开发项目，引资总额15亿元，一期5亿元投资正在启动。

　　以创建中国优秀旅游城市为目标，近年来全市旅游行业创建工作捷报频传。红安县被评为“湖北旅游强县”。红安县七里坪镇进入全省“十大旅游名镇”行列。红安烈士陵园、浠水三角山风景区通过了国家旅游局检查验收，晋升国家级4A风景区。英山县的吴家山、桃花冲一县两景区相映生辉，同时冲刺国家级3A景区一举成功。全省首批100个“旅游名村”公开评选，全市有20个村进入候选。伊利黄冈公司、红安县长丰村分别被列入全省首批工业和农业旅游示范点，黄冈东源大酒店被评定为市区首家四星级酒店。这一系列丰硕的旅游行业创建成果，使黄冈旅游品牌形象得到全面提升。

　　放声唱响大别山

　　中国有句古话叫“酒香不怕巷子深”，这句话如今被改成了“酒好还要勤吆喝”。没有大力度和创造性的市场营销，再好的产品在现代市场的激烈竞争中也难赢得理想的经济效益。

　　近几年来，全市各级政府、旅游主管部门和重点景区高度重视旅游市场的营销策划工作，掀起了一股多媒体、多渠道、多形式的旅游宣传和推介热潮。中央电视台、中国旅游报、湖北日报、湖北电视台以及本地报刊、广播、电视媒体，连续推出黄冈旅游专题、专版、专栏报道。今年5月上旬，黄冈名人名山名胜走进旅游卫视《文明中华行》，使黄冈旅游享誉全国。

　　市旅游局巧打营销宣传牌，还别出心裁地在东方航空公司航班上安排演唱黄梅戏，发放黄冈旅游宣传资料。可谓黄梅戏曲唱响东航，黄冈旅游“游”向四方。

　　历届华中旅游博览会已成为黄冈旅游推介盛会。市、县两级政府分管领导，旅游部门、重点景区和本地旅行社负责人几乎全员出动，精心布置展览现场，精心组织宣传节目，精心安排专场推介活动，与一大批省内外媒体和旅行社建立起了密切的合作关系。华中客源市场游客人数稳定攀升，华东华南市场份额不断扩大，大别山旅游人气指数全面提升。

　　以地方性节会为平台，营造旅游宣传推介声势，收到了一举数得的效果。如连年举办的英山茶叶节，不仅带活了吴家山、桃花冲等重点景区的季节性旅游业务，还催生了“茶之旅”等系列特色旅游品牌。麻城杜鹃文化旅游节的成功举办，让“麻城杜鹃甲天下”的美名传遍四面八方。今年清明时节，红安县开展“万名学子祭扫烈士墓”活动，掀起了一股红色旅游热。还有浠水县的“油菜花摄影赛”、蕲春县的“魅力山水摄影赛”、罗田县的“天堂红叶摄影赛”等系列赛事，让一幅幅风景定格于美丽的瞬间，一场场旅游推介好戏连台。目前，我市正组织和邀请一些文学家、著作家、摄影家等前来游览采风，力争创作出一批上乘的文学摄影作品，宣传秀美大别山，推介黄冈大旅游。(刘彦友、王国平)

来源：黄冈市人民政府网站