阴雨天宠物狗频繁咬伤人 市民建议立法划定遛狗时间和范围 [复制链接]

　　时阴时雨天宠物狗频繁咬伤人，本报记者探访犬伤门诊定点医院

　　市民建议立法划定遛狗时间和范围

　　闸北区中心医院犬伤门诊，医生在为被狗咬伤的小孩做治疗 陈焕联 资料图片

　　傍晚，家住青浦的4岁男孩淘淘在小区里玩耍，一只白色比熊犬突然追上来咬了他一口，小腿顿时皮开肉绽，淘淘痛得哇哇大哭起来……近日天气时阴时雨反复无常，宠物狗也闹起情绪，本市狗咬人事件又开始增多。本报记者探访犬伤门诊定点医院，了解到一晚上接诊犬伤病人最多竟达百余例。

　　据市卫生、公安部门介绍，本市目前约有狗60-80万条，其中约四分之三是“黑户”，未注射狂犬病疫苗，存在极大隐患。2008年，本市发生狗咬人事件11.7万余起。市人大法工委日前召开的“养犬管理立法研究”课题行业监管座谈会上透露，本市或将立法禁止宠物狗进入地铁、商场、超市、电梯等公共场合，在城市设定烈性狗或大型狗的限养区域，新法有望于明年上半年出台。

　　现场

　　犬伤就诊者络绎不绝傍晚遛狗时送诊最频

　　近日记者来到杨浦区中心医院——这是杨浦区定点犬咬伤门诊医院，24小时接诊。80岁的朱阿婆在女儿邱女士的陪同下来到杨浦区中心医院。朱阿婆的右手食指上有一处针刺状伤口，邱女士更惨，她的左手中指上有两道各长达1厘米的较深伤口。令人难以置信的是，这些伤口的始作俑者竟是朱阿婆自家养了4年的博美犬。

　　急诊外科值班医师王晖告诉记者，下午4点交接班时，他看到当天日班的犬咬伤登记者为11人。“这还不算多，我上个月值日班时，8小时里来了24个人。”王晖透露，通常中班、晚班接诊的病例数目超过日班，其中高峰时段是下午五六点钟，其时正逢居民吃完晚饭、出门遛狗。此外，由于一些居民有半夜遛狗的习惯，凌晨也是一个送诊小高峰。

　　王医师介绍，通常春、夏两季犬咬伤病人较多，夏季更是达到“峰值”。入夏以来，杨浦区中心医院平均每天接诊30余例犬伤患者。

　　浦东共有3家定点犬伤门诊医院，分别是浦东新区人民医院、上海市第七人民医院和浦南医院。晚上，记者来到浦南医院，短短1个小时里，急诊室就迎来了6名犬伤病人。挂号处护士透露，浦南医院今年7月以来平均每天都接诊60-70例犬伤病人。

　　与此同时，宝山区中心医院的犬伤门诊1小时内迎来了3名犬伤病人。记者翻阅8月的犬伤病人登记簿，发现最多一天前来就诊的人数高达20余名。据值班医生介绍，入夏以来，平均每天被猫狗抓伤或者咬伤的患者都有近20例。

　　解析

　　大型犬咬人凶小型犬攻击频

　　记者从浦东新区疾病预防控制中心了解到，今年1-6月份统计数据显示，浦东新区上半年犬伤门诊接诊数量为10882例，其中较为严重的Ⅱ级、Ⅲ级暴露病例超过八成。

　　天热人着装少猫狗容易袭人

　　浦东新区疾控中心负责人表示，夏季天气炎热，人们衣服穿得较少，如喜欢穿短裙、短裤、拖鞋等，暴露在外的皮肤较多，且天气炎热导致宠物情绪焦躁，所以犬伤门诊接诊数量增多。

　　在各医院犬伤门诊，记者发现，就诊人员中被宠物抓伤、咬伤的原因也各不相同：有的是在给自己家的宠物喂食或洗澡时被抓伤，有的是在逗弄别人的宠物时被咬伤，还有的则是被路边突然冲出的野狗咬伤。

　　“肇事犬”类型多为小型宠物

　　据王晖医师介绍，他接触到的病例中，大多数人是被小型宠物狗咬伤或抓伤，留下针刺状创口，多为Ⅱ级暴露。这是因为越小的狗胆子就越小，在受到惊吓、刺激后就越容易咬人以自卫。同时，正因为体型小，人们在逗弄小狗玩耍时也会放松警惕。相反，大型犬咬伤人的几率并不如人们想象中那么高，这是因为大型犬的主人在遛狗时通常十分注意，会把狗牢牢拴住，不会放任其在小区内东奔西窜，路人看到大型犬也会提高警惕，鲜有人会去逗弄它们玩。“当然，大型犬不伤人则已，一伤人就比较厉害了。”王晖说。

　说法

　　市民对新法呼声高建议大型犬出行戴口罩

　　在市人大法工委日前召开的“养犬管理立法研究”课题行业监管座谈会上，市公安局在答复市人大代表邓子新意见时提出有必要制定新的养犬法规。新法或将禁止宠物狗进入地铁、商场、超市、电梯等公共场合，在城市设定烈性狗或大型狗的限养区域，对已有的烈性狗则送离限养区或转交郊外民间流浪狗收养机构妥善收容。据悉，新法有望于明年上半年出台。

　　市公安局：去年狗咬人事件11.7万起

　　据市公安局给邓子新答复中透露的数据，2008年度公安部门共发放准养犬吊牌16.4万枚，而本市目前约有狗60-80万条，也就是说，本市的狗中约四分之三是“黑户”。另据统计，2008年本市发生狗咬人事件11.7万余起，其中相当数量的“黑户犬”未注射狂犬病疫苗，存在内源性狂犬病的隐患。

　　市卫生局：防范“狂犬病”生死攸关

　　市卫生局相关部门负责人接受记者采访时表示，近三年，本市每年都有狂犬病例发生，2006年和2007年各有4例，2008年下降到仅1例。人一旦被带狂犬病病毒的狗咬伤，有30%-35%的几率被感染，万一发病，病程短，病死率高达100%。因此，防范狂犬病，关乎每个市民的生命安全。本市卫生部门非常重视防范狂犬病，每年都作相关宣传，要求市民到正规门诊定点医院接种狂犬病疫苗。

　　医师：限制豢养范围意义不大

　　一位不愿具名的医生表示，仅就防止咬伤这个角度看，限制大型犬的豢养范围意义不大。统计数据显示，送诊的被咬伤者绝大多数是被小型犬所伤，而大型犬的伤人频率并非人们想象中那么高。而鉴于大型犬不咬则已、一咬骇人、容易挣脱狗绳等特点，急诊室中不少犬伤病人建议，新法应规定大型犬出行时必须戴上口罩。

　　社区：关键在于做好狗主人的规矩

　　记者走访了几个社区，几乎每个小区都有关于养宠物的管理办法。例如，位于浦东的轻工物业小区要求小区内犬类应实行圈养，倡议不养烈性犬、大型犬和经常吠叫的犬。一些高级住宅区规定在小区主要道路、儿童游乐园、游泳池等活动场所30米范围内，以及在重大节假日或者小区举办重大活动期间禁止遛犬……

　　网络民意则显示，不少市民对狗主人的不文明行为，如：遛狗不用狗绳、不捡狗粪、随意出入公共场所等颇有意见。宝钢小区内，一名保洁人员指着小区路边的狗屎，无奈叹道：“每天不知道要拾掇多少狗屎，狗主人用塑料袋把它包起来扔掉本是举手之劳，但很少有人做得到。”“管理办法有是有的，但能不能很好地执行，关键还是要做好狗主人的规矩。”一位不愿具名的小区保安如是说。

　　养狗者：宠物狗限行会提高生活成本

　　市民李小姐养狗已有3年，她不赞同限制宠物狗出行范围。李小姐认为，这在一定程度上限制了狗主人的自由，还提高了生活成本。“就拿不许带宠物乘车来说，万一狗狗生病要去看医生，没有私家车的情况下总不能走着去吧？”李小姐抱怨道，“如果打的，那养狗成本就一下子提高了。”

　　网络民意则显示，相当比例的养狗者认为，既然政府收取了管理费，就应该给予狗相应的出行权；还有网友建议政府建设犬类专用厕所，让狗主人能找到地方给狗方便。

　　市民：呼吁新法划定犬类出行时间

　　在记者采访中，大多数不养宠物狗的市民对新法呼声强烈，他们期待新法能对文明养狗有所促进，也为公众的安全带来更多保障。最多的建议集中在立法限制宠物狗的出行时间和范围，不少市民建议在上下班高峰时段应禁止遛狗，并禁止宠物狗出入一些封闭的公共场所。

　　市民季先生告诉记者，有时乘公交车刚站稳，旁边冷不丁冒出一只狗头，或是电梯门将合未合时突然窜近一只小狗，老人和儿童难免受到惊吓。家住浦东新区的市民李女士表示，应该对宠物狗的出行范围有所限制，尤其是在地铁、电梯等密闭的公共空间，这是因为宠物身上难免携带病菌和寄生虫，会给免疫力低下的老人、儿童以及过敏体质者带来健康隐患。

　　犬伤处理应在24小时内完成

　　专家提醒市民，万一被狗咬伤，应在两小时之内严格处理伤口，如：尽力挤压伤口至出血，接着用20％的肥皂水冲洗半小时，再用大量清水冲洗，然后用烧酒、或5％的碘酒、或75％的酒精反复涂擦伤口。除非伤及大血管需要紧急止血外，伤口切勿包扎。

　　初步处理伤口后，应立即就近到各区犬伤门诊定点医院接种狂犬疫苗。犬咬伤的处理应在24小时内完成，并且越快越好。超过24小时低于48小时，则接种首剂要加量即在原先5针的基础上增加1针；超过48小时接种效果就不明显了。