湖北黄冈：着力推进石材产业集群发展 [复制链接]

全国第二次石材产业集群发展研讨会交流文件

　　黄冈市位于湖北省东部，大别山南麓。境内石材资源丰富，具备发展石材工业的条件。2003年以来，在市政府的引导和推动下，我市石材工业经历了一个由小到大、由落后到先进的转变。据不完全统计，全市有八大石材集中产区，规模以上企业100多家。锯机总量为720台，生产各种石材2500万㎡，销售收入突破10亿，从业人员达到8万多人。石材业集群发展已初具规模。我们的作法主要是以下几个方面。

　　一、建立石材工业集中区，搭建发展平台
　　
　　生产要素的集中是工业发展的先决条件，为了解决好基础建设问题，我们主要抓了三个方面：一是规划先行，定位布局。为了促进全市石材工业有序发展，黄冈市各级政府，对石材工业进行了清理整顿，实施关“小”、并“大”的决策，全市先后关闭和淘汰了100多家小矿山、小企业。与此同时、麻城、团风、浠水、蕲春等重点石材产区，结合实际就本区域石材工业发展方向、目标、以及产品定位等进行了专题研究，并邀请武汉理工大学进行了科学规划、作出了可行性研究报告。如麻城市重点发展“麻城白”石材系列产品，力争成为华中地区最大的石材产业集群基地，团风但店则以工艺石材为主，产品主要销售海外。浠水莲塘、蕲春狮子则重点开发中低端产品。向市政建设方向发展。有了政府的规划，石材业发展进入了快车道。二是因地制宜，建立乡镇石材集中区。主要是将石材加工园区设在“口子镇”或中心镇。既有利于就地取材，又能充分利用农村富余劳动力。既可以解决土地“瓶颈”问题，又可以使其发展为产业集群，既可以综合利用资源、又可以充分发挥群体效应。如麻城市白果麻溪河石材工业走廊、团风但店石材园区、浠水莲塘石材工业园成功的典型充分说明了这点。三是市场运作、实行社会化大分工、大协作。黄冈市各级政府在园区建设中十分注重专业化协作，培植产品上、下游链条。在园区内有专业矿产公司，专业运输车队，专业的社会服务机构，功能比较齐全。

　　二、实施跨越发展战略，推进技术进步

　　黄冈石材工业近几年之所以能实现快速和跨越式发展，并保持着较强的发展后劲，主要得益于“三抓”的工作思路。一是抓招商。各级政府始终将招商引资作为石材工业发展的第一要务，注重招“大企业、大投资、大品牌”的项目。全市规模以上的企业共100多家，其中80%以上是外来的，投资总额达20多个亿。今年上半年仅麻城市一家就有六户外来石材企业落户，投资额为2亿元以上。福建南安明东石材在麻城投资达亿元以上。外来的企业不仅只带来了资金，更重要的带来新的理念和本地观念的转化，促进了黄冈石材业的集群发展。二是抓龙头。团风但店石材工业区始终抓住龙头企业不放松，充分利用1702矿的资源优势，坚持走工艺石材之路不松懈。春发石材公司上半年投资1.2亿元搞工艺石材项目，打造和提升石材产品的档次和附加值.麻城杰诚蕲春德高两公司相继投资近千万元开发异型材和装饰材料.三是抓“名片”做“品牌”。2008年，中国石材工业协会授予麻城市“中国花岗石之乡”，湖北省石材工业协会授予团风但店镇“湖北石材之乡”的称号，两地政府2008年以来就如何用好“名片”发挥其较益，做了大量地宣传工作，目前“磁吸”效应已开始显现，沿海地区和知名企业已纷纷到两地联系投资事宜，落实投资开工的已有7家。当前，就石材工业而言，有优势资源，没有优势的品牌，它始终是处于初级阶段，这一点是黄冈各级政府和石材业的共识。麻城市政府为此已率先打出了“麻城白”的品牌，商标注册工作正在进行中。我们相信，不久的将来，“麻城白”既能进入国家殿堂之中，又能走入百姓千家。

　　三、加强体制机制建设，改善发展环境

　　受金融危机的影响，今年上半年石材工业产品需求偏紧，企业感到困难，为了与企业共度时艰，确保石材工业增长，从根本上解决发展的问题，各级政府一是加强了石材工业的体制机制建设，成立了石材工业协会，并挂靠建材工业主管部门。主要职能是联系政府，服务企业。较好地解决了企业各种实际困难和共性问题。二是改善发展环境。实行税收融资优惠政策，停止行政性收费，为企业提供高效、专业、贴心的服务。创造安商、亲商、助商的合谐发展氛围。由于政府扶持政策到位，今年的客商投资户数，各项经济指标均高于去年同期水平。

　　英国前首相布莱尔先生曾经说过，未来中国经济增长必定是低碳增长方式，石材工业的发展正符合这一要求，石材产品只是物理形态的变化，其市场前景非常广阔。关键是要搞好资源综合开发利用和节能环保，走循环经济的路子。