湖北省县域经济发展观察（下）：必须科学谋划 [复制链接]

　　荆楚网消息 (湖北日报) 记者胡祥修
　　加快县域经济发展，光有热情还不行，还必须科学谋划。
　　记者走访黄冈所辖几个县市，有一个共同点，就是在制定发展思路上科学决策，在园区产业培植上科学规划，在抓项目上科学招商。
　　县域经济崛起的关键是工业。各地都把工业园区的建设作为着力点，并采用“一区（开发区）多园”的模式来拓展发展空间。
　　黄梅县形成“一区四园”格局，即依托县城的大胜关山工业园，对接昌九（南昌、九江）经济走廊的小池工业园，依托资源的独山砖都工业园、杉木陶瓷工业园。浠水高标准制订了洪山、散花、荷花湖等三个县办工业园区规划。麻城市着力推进西城新区“一轴五园”开发，“一轴”指沿金桥大道和106国道的行政文化主轴，“五园”指黄金桥工业园、中馆驿工业园、金通湾户外用品园等。黄州区确立沿江开发战略，以工业为重点，建设“一带六区”。“一带”即沿江经济带，六区指禹王、路口等工业园区、生态区。
　　黄州区区长余友斌说，科学发展，规划非常重要。黄州区财力不强，但舍得拿钱做好园区规划、产业规划。
　　刚刚通过专家评审的禹王高新技术产业区控制性详规，是请武汉市城市规划设计研究院编制的，同时请省规划设计研究院编制了园区路网、管网施工设计方案，请武汉高科集团进行了产业规划编制。黄州还积极谋划发展循环经济产业，完成了废橡胶综合利用专项规划，依托骨干企业，建设中国中部废旧橡胶再生资源综合利用示范基地，并获得了中国橡胶工业协会的大力支持。
　　黄梅的杉木陶瓷工业园规划，是请景德镇陶瓷学院、江西中核矿业有限公司的专家量身定做的，并于去年8月获得县人大常委会全票通过。有了好的规划，再定向招商，事半功倍。黄梅这个陶瓷工业园，一年多时间引进5家企业落户。福建晋江老板投资的兴荣陶瓷一期占地230亩，总投资2.1亿元，已完成土地平整。
　　筑巢引凤。吸引项目落户，先必须搞好园区基础建设，把“巢”筑好。建园的投入哪里来？各地千方百计拓宽融资渠道。近两年，浠水通过城投公司共融资3亿元，实施了工业园区和城市基础设施项目29个。黄梅把城区建设与园区建设统筹考虑，齐头并进，其大胜关山工业园规划面积由过去的5500亩拓展到13.6平方公里（20400亩），目前已投入基础设施建设资金2.6亿元，建成区面积达6000亩。黄州禹王高新区创新投入机制，与太平洋建设集团签订了BT框架合作协议。今年前三季度，黄州的路口工业区和火车站经济开发区完成投资均超过1.5亿元，同比分别增长1.13倍、2.53倍。
　　各地在科学招商方面，注意打好资源牌、区位牌、特色牌、乡情牌。
　　黄梅、蕲春、浠水3个县，近两年陶瓷产业异军突起。他们下工夫推介本地的陶土资源，以资源优势承接沿海产业转移。浠水是全国知名的窑炉之乡，过去这些窑炉人才都是到外地给别人建炉；浠水也有丰富的陶土，过去仅是作原料卖给广东等地的工厂。现在该县正在谋划建设窑炉生产工业区，吸引回归人士胡俊明创办的京华陶瓷科技有限公司，是我省首家专业生产陶瓷酒瓶、茶具、工艺陶瓷的现代化大型企业，产品出口美国。
　　蕲春是教授县，在外人才多、老板多，该县近年来打乡情牌招商，效果很好。丁志伟的中瓷万达、陈中伟的伟达电子、李小林的美凯化工、胡自金的新天地陶瓷、黄凤金的国际中药港、张根凤的华农国际物流码头、汪潮涌的李时珍国际健康文化旅游区等一批回归创业大项目，把整个县域闹得沸腾起来。
　　黄梅小池与九江，浠水散花与黄石，都是一江之隔。黄梅、浠水扬口子镇区位优势，办工业园区。浠水散花工业园设立3年来，已引进17个项目落户，建成投产9个。黄梅小池工业园今年上半年就新引进项目4个。
　　麻城有京九铁路、汉麻铁路、沪汉蓉铁路及大广高速公路，交通区位优势明显，有条件发展物流业。该市招商引资企业——兴业炉料公司，从事废旧钢铁收购、整理和配送业务，网点遍及15省50多个县市，并先后与武钢、鄂钢、新治钢建立了长期合作关系。今年前9个月，该公司上缴税收5500万元，同比增长了8%。
　　黄州区利用难得的长江深水岸线资源，高标准做好产业规划，并在招商中注意项目质量、投资强度，高起点发展造船工业。
　　金融危机对我国造船业造成了较大影响。但我们在黄州了解到，这里主要是制造外销的特种船及内销的中小型船舶，因定位较准，规避了金融危机的冲击。南华江北造船厂目前正在为瑞典建造2艘4700吨的特种船，另外手握8条船只订单。江润造船厂正在建设一艘3700吨的液化气船，另手握4只同类船只订单，可供两年生产。投资15亿元的华海船舶、投资5亿元的鄂海造船两个新项目的建设也在正常推进。华海、鄂海的投资方都是浙商。华海1100亩土地的吹填已基本完成，船坞已开挖，高标准的联合车间正在紧张施工。鄂海项目是去年10月动工的，目前一期基本建成，11月份将开工建造一艘价值2.3亿元的耙吸挖沙船。鄂海主要建造大型航道工程船舶和海上油田附属船舶，都是市场急需的船舶。
　　除黄冈外，荆门县域经济今年也呈现出发展快、质量好、活力强、后劲足的喜人态势。据记者了解，荆门经验中首要一条是，充分发挥本地特有的资源禀赋、产业基础和区位条件等比较优势，积极探索符合本地实际的发展路子。钟祥是农业资源大市，主要农产品产量居全省前列。钟祥突破性发展农产品加工业，变农业资源优势为工业优势，形成以中粮祥瑞、雨润盘龙、汇源果汁、广源饼干、金汉江等骨干企业为龙头的农产品加工产业集群，成为湖北省农产品加工示范区。钟祥计划到2011年，在全省率先建成农产品加工百亿强市。

来源：荆楚网