关于发展文化产业的思考 [复制链接]

李希凤

在经济全球化的今天，一个国家或民族是否强大，不仅取决于经济实力，同时更取决于文化的影响力、凝聚力、感召力。文化力对于社会、政治、经济的强力推动作用已越来越突出。与此相适应的就是，文化产业在国民经济发展中的地位日益提高，已成为许多国家经济的重要增长点，成为国家经济结构调整和社会可持续发展的原动力之一，成为世界各国经济贸易博弈的重要战场。在我们国家，许多省、市也都提出了建设文化强省、文化强市战略，在推动文化产业发展方面，各地也都采取了不同的策略和措施。但从理论上来讲，发展文化产业应该注重以下几个方面：

领导要高度重视

任何一项产业的发展，领导重视和不重视，结果是大不一样的。文化产业的发展当然也需要领导的高度重视，各级党委、政府领导，各级文化管理机构，都要清醒地认识到自己的使命，要清醒地认识到发展文化产业的重要性，要更加自觉主动地抓好文化产业建设。要把文化产业工程建设纳入经济社会发展总体规划，纳入到年度计划。把发展文化产业纳入各级党委、政府的任期目标，作为考核地区经济发展水平，作为衡量干部实绩的一个标准，使各级领导真正地把发展文化产业放在心上，扛在肩上，落实在行动上。

充分利用好本地文化资源

这里要求我们要树立起新的资源观念。有人曾经说过，在农业社会，人们争夺的主要资源是土地，在工业社会，人们争夺的主要资源是资金，而在知识社会，人们争夺的主要资源是文化。不少地方因文化资源的所有权问题进行了不少的争论，比如诸葛亮故居之争，屈原故里之争，董永故乡之争，等等。这表面看来是争名人故居的，实际上是在争文化资源。改革开放以来，各地开发文化资源发展经济，这已经成为一种新的经济现象。比如湖北蕲春就大做李时珍和《本草纲目》的文章，全县涌现出了许多的药材专业镇、药材专业村、药材种植大户，药材经济成了该县的支柱产业。杜牧的《清明》诗，使杏花村成为天下第一村，每年来这里参观、观光的人很多。

组建培养一批大型的文化企业

只有大的文化企业才能够以雄厚的资本、技术和人才，从而具有较高的市场竞争力，才能够有实力参与国际和国内市场竞争，才能争取更大的市场份额，招展自己的生存空间。

组建大型文化企业，无非是两条：一是现有优势企业的发展壮大。可以通过政府引导、市场调节、龙头带动，着力培养一批规模大、档次高、效益好的支柱企业，以提高它的带动能力和市场竞争能力。二是相关企业的联合。就是把具有一定规模、效益好的企业联合一系列生产上下游产品的企业组成一个大的企业，实现优化组合。现在有许多文化产业企业属于中小企业，规模不大，经营分散，形不成合力，遇到竞争时，各自为战，竞相压价，不仅抵御风险的能力差，而且经济效益也不高。这就可以把他们联合起来，统一组织生产，统一组织销售，利益一致，同步发展，这就可以有更大竞争力走向国内、国际市场。

不断提高文化产品的科技含量

当今时代，科学技术的发展日新月异，在文化产品生产领域，从内容到形式，从生产方式到传播方式，高新科技都在得到广泛应用。比如美国的图书出版、音像出版销售都利用了现代网络技术。文化产业要发展壮大，文化产品要有竞争力，也必须不断提高科技含量。这就要求文化产业企业要积极努力推动科技研发和科技创新，为科学技术人员提供良好的工作环境，提高他们的积极性。

拓宽文化产业融资渠道，加大招商引资力度

一是精选文化产业项目，拓宽融资渠道。以科学发展观为指导，将发展文化产业纳入到经济社会发展总体规划，使之成为提升综合发展实力的重要拉动力量，以配套的优惠政策鼓励和引导民营资本和外资向文化产业领域流动，形成以政府资金为引导，以企业投入为基础，以银行信贷和民间资金为主体，以股市融资和境外资金为补充的多元化文化产业投融资体系，弥补文化产业发展中的资本缺口。

二是拓展招商引资方式和领域。要提高项目的针对性和可操作性，当前，要加强产业政策和信息服务引导。通过新闻媒体、网络、政府公报等形式，通过组织参加各类招商活动和举办文化产业专项招商会，将招商项目推向资本市场，推动文化产业的快速发展。

培育和扩大居民文化消费

引导、激发居民文化消费热情。文化消费一方面取决于经济基础，经济状况改善了，收入提高了，人们才会有文化消费的能力；另一方面要有良好的消费观念和习惯。有关部门要通过媒体等多种途径，倡导居民合理消费，培养健康的消费习惯，引导居民通过文化消费活动陶冶情操，从而实现自我的全面发展。

拓展消费领域，优化文化消费结构。要针对日益增长的文化需求和消费愿望，积极培育新的文化消费增长点，对传统的文化消费项目进行拓展，吸引有消费能力的人群，将居民潜在的消费能力转化为现实的消费，从而改善和提高居民文化消费水平。

繁荣发展文化市场

文化市场是文化产品流通、销售的重要渠道，文化市场是否规范，文化市场是否繁荣，直接影响到文化产品的生产，影响到文化产业企业的发展和壮大。所以，要加强管理和引导，推动文化市场的发展和繁荣。

一方面，有关执法部门、文化市场管理部门，要加大管理力度，规范文化市场秩序，严厉打击违法乱纪行为，要使正规的、正版的、合法的文化产品占领文化市场，让人民群众消费得放心，享受得安心。

另一方面，各地要结合本地的经济发展状况和人民群众的实际消费水平，多提供一些面向工薪阶层、面向大众的文化娱乐产品，让大多数人能够消费得起。消费的人多了，文化市场才能不断地发展繁荣起来。

加强人才队伍建设

人才是关键，无论什么行业、什么领域，都离不开人才，有管理人才、技术人才、推销人才等，文化产业的发展和壮大也需要一批这样的人才。怎么办，一是利用好现有的人才资源，对现有人才进行培训，促进知识更新，可以请一些文化和学术界的知名人士定期或不定期地讲授关于文化产业的知识讲座，也可以举办各种形式的专题培训班。只有有了人才，有了开拓能力、创新能力的人才，有了既懂管理又懂文化的人才，有了既懂业务又懂市场运作的人才，文化产业才能具有永久的活力，也才能很好地持续地发展下去。 （作者系中共鹤壁市委党校）