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武汉、无锡、杭州三地出台新政吸引海外人才创业 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 使用道具 楼主  发表于: 2010-01-18
 

  2010年伊始,就像有默契的一样,武汉、无锡、杭州不约而同地通过媒介发布全新的优惠政策吸引海外人才。湖北省武汉市政府正式启动中部地区国家自主创新示范区建设;江苏省无锡市重点引进“两种三类”海外高层次人才,推动科技创新创业;浙江省杭州市高新区重点实施“5050”计划,计划5年内引进海外高层次留学创业人才50名(其中符合国家“千人计划”条件的30名),年技工贸总收入超千万元的留学人员企业累计达到50家。三地各自的政策对海归的吸引力如何,我们邀请了各地留创园的负责人对政策进行解读。

  武汉:国家自主创新示范区启动

  2010年1月8日,武汉市相关部门赴加拿大多伦多举行恳谈会吸引海外高层次人才。武汉地区2个国家级开发区和近30家工商企业向当地华人华侨和留学生发布高层次人才需求信息,并介绍了武汉城市发展情况、吸引海外人才的优惠政策。

  1月6日,湖北省政府正式公布《国务院关于同意支持东湖新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的批复》,正式启动中部地区国家自主创新示范区建设。

  有关专家认为,此次东湖国家自主创新示范区的建设,对实施国家自主创新战略,促进各地创新驱动发展,具有重大的示范带动效应。与此同时,将进一步激发湖北乃至中部地区的自主创新活力,成为武汉中部崛起战略实施的重要支撑点,同时也为海归中部创业提供更广阔的空间。

  竞争优势在哪里?

  武汉留学生创业园副主任袁煜农:

  新年伊始,我们湖北省武汉市东湖国家高新区(中国光谷)获批中国第二家“国家自主创新示范区”无疑是最值得我们广大海归密切关注的。本次政策的核心被称为“国八条”,即国家支持示范区建设的8条政策措施:开展股权激励试点;编制发展规划;科技创业试点;政策采购自主创新产品试点;科技重大专项列支间接费用试点;支持新型产业组织参与国家重大科技项目;制订税收政策;建设世界一流水平新型研究机构。

  而且,湖北省武汉市高新技术企业人才富集。由于高新技术企业的人才结构是纺锤型的,对中级技术、专业人员的需求量很大。高新技术人才前来创业,考虑的主要是其中的人力成本与经营成本。武汉市生活指数低但生活质量却很高,况且又是地处国家的中心枢纽,可以为高新技术企业降低企业成本。所以综合来看,相比较其他的省市或地区,在引进高新技术海归专业人才方面,我们武汉市具有不可比拟的优势。

  另外,武汉市暨东湖国家高新区于2009年曾出台过一个名为“3551人才计划”的揽才措施,即在3年内,在光电子信息产业、生物产业、清洁技术产业等5大领域,引进和培养50名左右掌握国际领先技术、引领产业发展的领军人才,1000名左右新兴产业领域内从事科技创新、成果转化、科技创业的高层次人才。2010年,正是这个3年计划中最重要的中间时期,相信在新的一年里,湖北省武汉市暨东湖国家高新区还将在“国八条”的基础上推出更多新的揽才举措。

  我们怎么看?

  与工作压力大、生活成本高的沿海发达城市相比,武汉作为华中地区最大的都市及中心城市,较低的生活成本但相同的创业机遇以及良好的投资环境,无疑将会是其在2010年全国各地海归揽才竞争中的最大筹码。况且,武汉虽处于华中地区,但交通发达、水陆畅通,在地理环境上,同沿海城市相比也不落下风。

  另外,相比其他的城市或地区,作为中部重工业城市的武汉,在汽车产业领域一直以来都具备着一定的优势,近年来也一直吸引着我国汽车产业领域海归人才的关注。进入2010年,拥有吉利控股集团的浙江杭州和掌握着中国东风汽车公司的湖北武汉,在针对汽车产业领域海归人才的引进方面,预计也将各尽所能,以积极的面貌继续他们新一轮的揽才角逐。

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只看该作者 沙发  发表于: 2010-01-18
 

  无锡:全方位揽才大势所趋

  2010年,作为“无锡千人计划促进年”和“新兴产业培育年”,无锡市将加大人才引进力度,重点引进“两种三类”海外高层次人才,推动科技创新创业。

  “两种”引才对象,主要包括海外留学归国科技领军型创业人才和科技领军型创新人才。“三类”引才对象,一是初创式企业引进科技领军型创业人才;二是嫁接式企业引进科技领军型创业人才;三是海外留学归国的科技领军型创新人才。无锡将确保今年内引进高层次人才200名以上,新增国家“千人计划”5人,培育年销售收入超1000万元的海外人才创办企业30家。

  对初创式科技领军型人才,享受“3个100”和“3个3”的政策:一次性提供100万元创业启动资金、不少于100平方米的工作场所和不少于100平方米的公寓住房,提供不低于300万元的创业风险投资,不低于300万元的商业担保,技术成果可按注册成本不少于30%作价入股。其中,对于海外留学归国的科技领军型创新人才,一次性给予100万元安家费。

  竞争优势在哪里?

  无锡留学人员创业园主任桂涛:

  海归创业是一个长期系统化的过程,除了第一笔启动资金外,相关的风险投资扶持、安家费支持、办公和生活环境支持等相关配套政策也是必不可少的。

  无锡在“530”计划和“无锡千人计划”系列政策中着重强化了对项目产业化过程的扶持,包括对创业人才的培训、对企业的融资、技术开发、市场推广等方面的支持。这些政策在吸引海归人才方面发挥了重要作用。我们也看到无锡市政府在留学人员归国创业过程中遇到各种问题和困难时,总是尽可能地为他们提供方便快捷的服务,帮助他们解决实际的问题和困难,这在很大程度上鼓励了海归来无锡创业的积极性。

  2009年,无锡引才揽智硕果满枝。有关资料显示,海外领军人才来锡创新创业累计注册落户的“530”计划项目数达639个,集聚各类人才超过6000人。无锡市政府建立专门为“530”人才和企业服务的机构,成立“530”专家咨询委员会,邀请国内海归创业研究权威专家、海归创业成功人士,以及创投、管理等方面专家为“530”创业人才提供创业指导服务;制定并实施“530”企业定期走访制度,帮助他们协调解决遇到的各种困难;成立无锡市海外留学人才联谊会“530”分会,搭建沟通交流的平台,增强创业者的归属感和认同感。

  2010年,“无锡千人计划”将以“530”计划为基础,进一步完善支持海归创业的政策体系。这也将使得无锡的“一揽子政策”扶持在全国始终走在前列。这也是我坚信2010年无锡将吸引更多海归人才的原因。

  我们怎么看?

  我们看到,“成立之初当保姆、发展之中当助教、成功之后当保安”,无锡市在海归创业中不同的阶段一直在转换自己的角色,这必然给来无锡创业的海归打下一剂“强心针”。

  此外,如何解决资金问题,解决市场问题,解决社会资源整合问题,对于大部分从海外回国的创业人才来讲,短期内都会有适应过程。“无锡千人计划”中,无锡市除了在引进人才对象方面进行进一步区分之外,还提出采用“嫁接式”的方法来引进海外创新创业人才。无锡市发动国企和各类民营企业,在企业自主创新、升级换代的过程中,积极吸引海外高层次人才,使人才、科技优势和企业自身优势相结合,这样就做到了在充分利用海外人才资源的基础上提高无锡自身企业的市场竞争能力。

  2010年,我们有理由期待无锡在引进海外人才方面取得更大成绩。

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只看该作者 板凳  发表于: 2010-01-18
 

  杭州:

  高新区重点实施“5050”计划

  2009年11月2日,杭州市高新区出台《关于实施海外高层次留学人才来杭州高新区(滨江)创新创业“5050”计划的办法(试行)》,计划5年内引进海外高层次留学创业人才50名(其中符合国家“千人计划”条件的30名),年技工贸总收入超千万元的留学人员企业累计达到50家。2010年是实施海外高层次留学人才创新创业“5050”计划关键的一年。

  对于入选“5050”计划的海外高层次创新创业人才,经项目评审后,将给予最高500万元的创业启动资金,3年1000平方米以内最高60万元/年的办公场所租金补贴,两年内最高500万元银行贷款的全额贴息,项目可申报最高100万元的留学人员在杭创业资助资金,创业人员还可申请100平方米住房公寓3年租金补贴,符合条件的,可优先申请购买区有突出贡献人才住房、人才限价房、杭州市专项经济适用房。对于特别突出的项目,还将实行“一事一议、上不封顶”的政策,给予重点扶持。

  竞争优势在哪里?

  杭州高新区(滨江)劳动和社会保障局局长陈步顺:

  2010年,杭州高新区(滨江)将重点实施海外高层次留学人才创新创业“5050”计划,欢迎海外人才携才携智来杭州创新创业。

  经过不断的探索和努力,杭州高新区形成了留学人员回国创业的7种模式:携带风险资金创业;依托国内大专院校、大院大所的科研背景创业;携资金、带项目独立创业;依托国外大公司背景创办实业;国外初创,国内壮大成长创业;拥有核心技术,多次创业;携带先进技术,吸引民营资本创业。这些模式和经验,将对留学人员回国创业起到很好的引导和示范效应。

  除了灵活的创业方式之外,杭州高新区还拥有良好的人才优势,为海外人才来杭就业提供智力支持。杭州高新区集聚各类人才资源10.29万人,每万名从业人员中拥有人才资源6039人,位居浙江省首位。园区集聚了一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才,在国家“千人计划”引进人才名单中,其中有4人名列其中,创业人才入选人数居全省首位。所涉专业主要分布在软件通信电子、生物医药、新材料化工环保、光机电一体化等高新技术领域,其中软件通信电子类专业占60%。

  对于有意回国就业的海外人才,杭州高新区不断完善政策扶持体系,解决海外人才回国就业面临的各类问题。留学人员企业均可优先获得种子资金、创新基金和融资担保,留学归国人员还可申请杭州市专项经济适用房,享受市民待遇及子女入学等其他优惠待遇。2000年至今,创业园共有200余家企业、239名留学归国人员获得了市区两级4134万元的创业资助资金,基本覆盖了所有的留学人员创办企业,有效地推动了企业的发展。

  我们怎么看?

  杭州高新区以“两强两优两新”的特色产业格局著称(“两强”指通信设备制造业和软件业,“两优”指集成电路设计制造业和数字电视产业,“两新”指动漫游戏产业和电子商务)。培育了中控集团、正泰太阳能、聚光科技、天夏集团等优势企业,集聚了一大批具有创新研发能力和国际视野的科技型中小企业。

  杭州高新区一直提倡“以环境留人、以服务留人、以事业留人、以真情留人”,许多落户杭州的海归企业发展势头良好印证了这一点。当前,各地纷纷打出优惠政策和扶持措施吸引海归人才。但在“用事业留人”的呼声一浪高过一浪的情况下,只有真正做到以事业留人,才能真正吸引人才,留住人才。

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