三、改前30年以量的发展为主为质的发展为主
马克思主义认为:量变引起质变是事物发展的客观规律,量变是质变的必要准备,质变是量变的必然结果。量变积累到一定程度必然引起质变,量变的过程中有质变的现象存在,质变的过程中有量的扩张,质变又会引起新的量变。中国经济社会发展变化过程,必然是量变与质变的过程。中国前30年的改革开放,客观上是以量变为主,未来30年,则要主动调整为以质变核。
1、人的品质提高。现代社会的人,有三次生产过程。第一次是生育生产,即父母生产了生理上的人,例似于计算机的硬件。从三岁开始,就由学校开始了长达18-20几年(从幼儿园到大学)以上的第二次生产,它生产人的知识、劳动技能、态度和行为规范,例似于计算机的软件。第三次生产是生产人的健康体能和健全的思想,人的健康生产贯穿于人的终生,例似于计算机的软、硬件维护。卫生医疗就是对硬件的维护;学校、家庭与社会的道德教化和社会价值观、人生观教育,就是给人安装了“杀毒工具”,适时地进行人的“软件维护与修复”。
“人的第二次生产”——教育(软件生产),是一个系统,包括基础教育和高等教育两大类。前者是为后者服务的,高等教育和职业教育,才直接生产人的劳动能力。社会进步的源泉是人的劳动能力的提高,也就是“教育的质量决定社会的质量,教育的品质决定社会的品质”。
大学,是人的第二次生产的成品车间,决定人的最终品质。在高等教育普及条件下,大学的品质决定人的品质,社会人的品质决定社会的品质。
2、经济品质提高。21世纪前50年,中国经济现代化至少有三大瓶颈。一是经济质量,二是经济结构,三是国际经济竞争力。
首先,21世纪前50年完成经济战略的两次转型。第一次是从规模增长型向质量进步型的转变,第二次是从质量进步型向创新福利型转变。第一次转变的时间大致为2000~2020年。第二次转变的时间大致为2021~2050年。
其次,21世纪前30年要努力完成新工业化和信息化。中国经济现代化路径把21世纪前50年的经济现代化过程分为三个阶段。第一阶段是新工业化阶段(2000~2010年),第二阶段是新信息化阶段(2011~2020年),第三阶段是服务经济阶段(2021~2050年)。相对于传统工业化,中国新工业化具有六个新特点。一是工业化和农业现代化协调发展,走工农业协调发展的新工业化之路。二是工业化和生态保护协调发展,走绿色工业化之路。三是工业化和信息化协调发展,走数字化的工业化之路。四是高技术和适用技术协调发展,走高质量工业化之路。五是工业化和全球化协调发展,走面向全球市场的工业化之路。六是工业化和工业转移协调发展,促进从工业化向知识化的转型。
最后,21世纪前30年要基本完成经济基础设施现代化。没有经济基础设施现代化,就不可能有全面经济现代化。目前,中国经济基础设施仍然落后。中国交通基础设施、能源基础设施、信息基础设施和知识基础设施等,距离发达国家平均水平的差距非常大。根据中国经济现代化总趋附势预测,中国经济基础设施将在2050年左右达到2000年左右的发达国家平均水平。如果采用优先发展经济基础设施的做法,有可能加快中国经济现代化的进程。
3、社会品质提高。社会品质包括社会质量、生活质量两个方面。新中国建国以来,我们在政治、经济方面做的各种努力,目的就是要追求一个美好的社会和美好的生活。所以说,社会质量、生活质量其实是我们追求的终极目标。
2000年,欧盟在阿姆斯特丹大会上签署的《欧洲社会质量宣言》提出了“社会质量”的概念。社会质量理论的价值导向是追求社会和谐、社会公正、社会福利的整体提高,是人们具有社会经济生活的保障,能够过上有尊严的生活。所以社会质量指标体系是可以用来反映社会软环境、社会质量的。社会质量指标体系主要有四个维度:社会经济保障、社会凝聚、社会包容和社会赋权。社会经济保障是最基本的一个维度,包括收入、住房、就业等方面;社会凝聚是指一个好的社会必须具有高度的凝聚力,包括社会信任、利益冲突和价值争斗等方面;社会包容是指社会不应有过多非主流人群,而是要让所有民众都参与到社会体系中;社会赋权是指民众要有社会参与的机会,为民众的社会参与提供资本、信息、组织、渠道等。
生活质量,有别于生活水平的概念,生活水平回答的是为满足物质、文化生活需要而消费的产品和劳务多与少,生活质量回答的是生活得“好不好”。生活质量须以生活水平为基础,但其内涵具有更多的复杂性和广泛性,它更侧重于对人的精神文化等高级需求满足程度和环境状况的评价。生活质量概念最早出现在美国经济学家J·K·加尔布雷思所著的《富裕社会》(1958)一书中。该书主要揭示美国居民较高的生活水平与满足社会的、精神的需求方面相对落后之间的矛盾现象。他在1960年发表的美国《总统委员会国民计划报告》和R·R·鲍尔主编的《社会指标》文集中,正式提出生活质量这个专门术语。此后,生活质量逐渐成为一个专门的研究领域。
4、管理品质提高。管理品质是组织的综合能力,它包括大到国家、小到单位的各类组织。一个国家、一座城市、一个地区的人民生活质量源于政府的管理品质;一个单位、一个企业的工作与生活质量源于管理者的品质。
管理的品质包括发展战略管理、发展目标管理、发展路径管理、发展方法管理、科学管理、质量管理、人性化管理、精细化管理等等。它主要是指国家管理、企业管理、其他组织与单位管理三大类。
关键问题是我国的管理学,还没有关于“国家管理学”的概念,对“国家管理的品质”研究处于空白状态,并认为“国家管理”和“国家管理的品质”不是科学问题,是政治范畴,极大地制约了中国社会的进步与发展。
“国家管理学”作为学问和学术性问题,需要深入研究,尤其是关于“国家管理的品质”的研究更应用拿出科学的理论与架构、方法出来。既不能盲目地照抄照搬外国的经验,也不要轻易地抛弃中华民族传统有效的做法,特有的就是世界的。
5、环境品质提高。环境是影响生物机体生命、发展与生存的所有外部条件的总和。人类在改造自然环境和创建社会环境的过程中,自然环境仍以其固有的自然规律变化(自然而然科学)。社会环境一方面受自然环境的制约,也以其固有的规律运动(社会科学)。人类与环境不断地相互影响和作用,产生环境的品质问题。它包括自然环境、制度环境和人文环境三个方面。
环境品质的逐步提高,就是国家的魅力的增强,是现代国家魅力的产生过程。凭借国家创造力和综合竞争力产生强劲的影响力;国家独特的自然环境和文化环境优势及发展潜力增强国家的吸引力;良好的制度环境和人文氛围营造浓郁的亲和力、和谐力;国家辉煌的未来发展前景深具发展想象力;而巨大的想象力又促进国家的影响力和吸引力,提高国家的亲和力、和谐力,周而复始,良性循环,不断完善和增强国家的魅力。这种“魅力”,就是国家“软实力”发挥出来的无穷能量,吸引着全人类的优秀份子与精华的集聚,进而进一步提升国家发展与环境品质。
国家的魅力,不是单项因素所能决定的,是国家各方面优势的综合体现。中国,必须凸现深厚的人文优势因素,增强国家综合竞争力,优化自然环境、制度环境,从而扩大影响力、提高吸引力,加强亲和力,丰富想象力。
6、外在品质提高。“外在品质”是“内在品质”的对称,一个国家的外在品质是内在品质的外在表现,指呈现在观察者面前的形象特征。其高品质表现在:环境友好——看不到污染;资源节约——看不到浪费;城市现代——豪华实用;乡村自然——和谐原生;运行流动——高效有序等。
现代意识下的城市与乡村的高品质处于两个极端,城市完全是人造环境,要宜居、科学、有序、高效、豪华;乡村的高品质体现在田园风光,原始生态,森林覆盖,植被良好,生活悠闲等。
但是,我国城市和大型投资与基础设施建设,没有按永久性项目慎重筹谋。前30年的国家与城市建设投资量,是人类历史上罕有的,但所有新的设施与建设项目,许多是在急功近利的潜意识下进行的。除国家重点建设项目外,品质普遍低下。城市建筑寿命平均只有30年[4],建了拆,拆了建,甚至新城区地下没有建设排水系统。未来的城市建设,要像上海外滩、武汉关、青岛德国建筑一样,力争建成有历史文物价值的工程。而乡村地区,森林和植被破坏严重,县、乡、村各级组织都在努力发展工业经济,建工厂,似乎现代化就是每一寸土地上都要有现代建筑和工厂,否则,就是落后与贫穷。其实,在后工业时代,“青山绿水是财富,贫穷落后是资源”,甚至越原始、越落后,越是城市居民向往的“美好暂居地”。目前,没有发展工业条件的地方,保留原始生态、保持落后生活状态,就是保留历史与财富。
参考文献:
[1]全国总工会新生代农民工问题课题组,全国总工会:关于新生代农民工问题的研究报告[N],工人日报,2010年6月21日.
[2]李晓莉、黄丹婷,蔡继明:分配制度变革与分配理论创新[N],羊城晚报,2010年6月21日.
[3]安体富,国情决定民生财政[J],瞭望新闻周刊,2008/13.
[4]曲广宁,中国建筑平均寿命仅为30年?业内人士称---城市更新过快致建筑人为短寿[N],南方日报,2010年4月16日.
作者简介:
柴福洪,男,(1957年5月--),湖北蕲春人,经济学硕士,黄冈职业技术学院教授,高职教研究所研究员、所长。
研究方向:高职教育、公共经济。
E---mail:chaifh1957@sina.com.
联系方式:电话:0713-8348688传真:0713-8345265
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来源:黄冈职业技术学院
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