蕲春县建立六项制度确保财政财政奖补政策取得实效 [复制链接]

　　为了保证村级公益事业“一事一议”财政奖补工作的顺利实施，蕲春县建立相关的一系列管理制度，规范运作。

　　一是民主议事制度。农村“一事一议”的项目必须是村民自愿、民主决策议定的项目， “不议不干”。

　　二是民主监督制度。各村都要成立民主监督小组，全程监督项目的议定、施工、验收、以及项目的管护等各个环节。

　　三是项目建设公示制度。一事一议项目要纳入村务公开的事项，全面公示一事一议财政奖补政策、实施办法、办事程序和服务承诺。向群众公开项目建设的筹资筹劳数量、其他渠道资金来源情况、财政奖补资金的使用情况等项目建设财务情况。

　　四是档案管理制度。财政所要建立一事一议财政奖补项目档案或数据库，档案内容包括：村民一事一议筹资筹劳的会议记录、村民签字、筹资筹劳方案、奖补项目申请表、项目实施前后实地照片、项目验收报告等，做到一村一档，规范管理。逐步探索建立一事一议财政奖补信息管理系统，使一事一议财政奖补项目库建设、项目申报审批、资金安排使用等，实现网络化管理和监督。

　　五是资金管理制度。奖补资金由各乡镇办财政所设立专户，专帐管理，确保专款专用。各乡镇办财政所必须按照资金管理制度的要求，严格审核资金拨付的相关资料，保证奖补资金的使用真实、合法、有效，严防虚报、套取、截留和挪用奖补资金的。

　　六是项目管护制度。按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则。明确一事一议公共设施的所有权，落实养护责任主体。一事一议财政奖补形成的资产，归村集体所有，由各村负责管理或养护，但项目的养护，可根据各村的实际情况，采取不同的方式进行，提倡走市场化道路，让现有的农村小型公益设施，通过承包的方式实行市场化运作，提高使用效率和养护水平。