黄石海事召开年度新闻发布会 [复制链接]

　　黄石海事局是长江海事局分支机构之一，代表国家履行长江水上安全监督管理职能，管辖长江干线下游里程844千米至984千米之间140公里水域及全长30公里的2个汊河道水域，下设5个海事处、10个巡航救助执法大队、3个办事处、1个船舶违法为整改基地。辖区由9个水道组成，共有港口21个，横驶区5个，临时横驶区2个，常年单向通航制水域2处，一类监管区1个，过江电缆5处，锚地6处，采砂区7个，安全作业区3处，船厂20家，取水口50个，码头422座，1000吨级及以上的泊位189座，货物年吞吐量约4500万吨，船舶日平均流量约600艘次。

辖区有已建大桥3座，在建大桥1座，拟建大桥2座。另有渡口34个，渡船34艘，渡线18条，常年渡运乘客200余万人次，渡运车辆约70万台次。黄石海事局辖区地处鄂东丘陵地带，长江河道受山丘和礁石等节点的限制，呈宽窄相间和弯曲走向，枯水期多浅险航段，最窄处只有80米，洪水期，多泡漩、乱流，影响船舶航行安全。辖区通航环境的主要特点是“六多一杂”：港区和停泊区多、渡口渡船多、桥区多、横驶区多、危险航段多、水运从业人员多、通航环境复杂。
　　2003年9月，在政府统一领导下，成立了黄石长江水上搜救中心，办公室设在黄石海事局，随后，相应成立了鄂州、黄冈、蕲春、富池等4个长江水上搜救分中心。2005年5月，在上级关心支持下，设置了长江西河铺水上巡航救助执法大队等10个巡航执法与应急动态待命站点(平均14公里一个)，现役应急救助艇16艘，趸船11艘，负责辖区水上搜救组织指挥工作，并形成了包括拖轮、客渡船、打捞工程船等40余艘社会船舶组成的水上搜救体系。
　　黄石海事局通过多年来的总结提炼，不断完善，全面建立各类水上搜救应急预案，编制完成了《黄石市水上搜救预案》，制定了《水上搜救工作预案》、《水上搜救紧急处置办法》、《重大沉船事故处置工作程序》等6个工作程序，同时，为鼓励更多社会力量参与水上搜救行动，一是制定了《水上人命救助奖励制度》；二是积极申请国家海(水)上搜救奖励资金，通过预案的基本全覆盖及各项鼓励措施出台，有效调动了各方积极性，使处于危险中的船舶、人员得到及时有效救助，避免和减少事故损失。
　　黄石海事局全面实行“三级指挥、四级待命”应急反应机制，建立了以“12395”报警电话为主，船载VHF(甚高频)、固定和移动电话互为补充的报警信息网，自主研发了远程报警系统电话和安全信息全自动定时播发系统，形成了重点船舶GPS(全球定位系统)、重点水域CCTV(视频监控系统)、VHF与海巡艇互为补充的、“1540”全覆盖的现代水上监管救助一体化框架。黄石海事局为辖区15艘客(汽)渡船、16艘应急救助艇安装了GPS监控终端，有力提高了恶劣气况下对客(汽)渡船的监管实效及现场调度指挥能力；在辖区重点港区、桥区、事故多发水域安装了18个视频监控摄像终端，在应急救助艇上设置17个移动视频监控摄像终端，全方位对辖区通航环境和通航秩序实施监控；明年，随着VTS雷达交管系统(1个中心，6个雷达站)建成投入使用，将进一步提升长江鄂东段交通管理及水上救助指挥能力。
　　黄石海事局建立了“四级预警、三级发布”的安全预警机制，与气象部门签定气象服务合作协议，开通安全信息短信群发平台，通过内外网站及甚高频电话及时向辖区船舶、船员免费提供水文、气象等重要安全信息。近两年来，黄石海事局共发布安全预警278次，其中气象灾害类安全预警260次，提醒船舶注意航行安全，有效防止事故的发生。
　　全面组织开展应急救助演练，每年组织实施跨辖区综合演练2次，各海事处每月开展1次人命救助，船舶消防、溢油应急、船舶安保、肇事逃逸、快速反应等科目的应急救助演练，应急救助艇每季度开展1次雾航训练。近两年，黄石海事局多次组织开展跨辖区水上搜救演习，2010年9月26日，在黄冈公铁两用长江大桥施工水域举行水上联合搜救演习，演习历时80分钟，包括人命救助、船舶救援，船舶消防灭火3个科目。参加演习船舶共10艘；其中：海巡艇7艘，社会船舶3艘，10家单位的100多人参与搜救演习，黄冈市人民政府、黄冈市交通局、黄冈市安全生产监督局、鄂州市安全生产监督局等单位派员观摩了本次演习。2011年6月20日，黄石海事局和武汉海事局在两局交接水域共同举行船舶消防、客渡船救助、人员落水的2011年度水上跨辖区联合搜救演习。2011年11月份，黄石海事局和九江海事局将在两局交界水域共同举行船舶肇事逃逸、人命救助的水上跨辖区联合搜救演习。水上联合搜救演习充分体现了黄石长江水上搜救应急体系的组织、协调和指挥水平；充分展现了黄石海事人的风采和过硬的搜救技能；充分展示了长江干线巡航救助一体化建设、半军事化建设和日常训练成果。水上联合搜救演习组织严密、指挥得当、程序到位、协作统一、效果显著，取得了圆满成功。得到了各级政府的高度评价，也得到了新闻媒体和社会的广泛关注，取得了良好的社会反响。
　　近两年来，黄石海事局共开展水上救助行动53次，救助遇险人员591人，获救人员589人，人命救助成功率99.66%；救助遇险船舶88艘，获救船舶84艘，救助成功率95.45%。
　　2010年5月12日，“皖强胜8899”轮在长江戴直水道翻覆，船上五人全部落水，并有三人被翻扣在船舱内。黄石海事局接警后，迅速调集各种力量营救遇险船员，通过氧割切开船底钢板的方法成功救出一名被困人员，创造了内河人命救助的奇迹，充分体现了海事人员在关键时刻发挥了关键作用，这起事故搜救工作受到了交通运输部的表彰，并成功入选长江海事局2010年度十大搜救案例。
　　以最有效的海事监管和人命救助回馈最关切的社会期待！ 黄石海事局自建局以来，客渡船已连续103个月实现“零事故、零伤亡”，连续63个月实现“零险情、零事故、零伤亡”；自2010年5月以来，黄石海事局辖区已连续17个月未发生人员伤亡事故。该局表示将始终牢记安全工作没有终点，一切“从零开始”， 进一步加强“队伍正规化、执法规范化、监管现代化、信息网络化、联合执法一体化”建设，最大限度地避免或减少人命伤亡、财产损失，防止或减少了长江水域污染，保障长江航道畅通。黄石海事局有信心也有能力为沿江百姓平安出行保驾护航，为长江鄂东段经济发展作出新的贡献！