蕲春“六型”星级创建深化创先争优活动 [复制链接]

　　湖北蕲春县在创先争优活动中，扎实开展五星级党组织、五星级党员群众服务中心、五星级窗口单位、五星级远程教育站点，十星级党员、十星级文明农户等“六型”星级创建活动，激发了基层党组织和党员队伍创先争优活力，营造党内带党外、机关带基层、党员带群众、共同创先争优的浓厚氛围。
　　精心搭建创建载体，科学设星。紧紧围绕“推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，坚持以大干“十二五”、建设“试验区”为主线，以组织创先进、党员争优秀、群众得实惠为目标，结合基层实际，将创先争优目标要求细化为若干颗星，对基层党组织、党员群众服务中心、窗口单位、远程教育站点及党员、农户等，分类设定创建标准。五星级党组织主要设置为组织星、队伍星、制度星、业绩星、保障星。党员群众服务中心主要设置为布局星、功能星、制度星、队伍星、服务星。党员干部现代远程教育站点主要设置为建设星、管理星、活动星、队伍星、学用星。窗口单位和服务行业主要设置为环境星、制度星、服务星、效能星、廉政星。针对领域不同、类型不同的党员实际情况，实行共性星和个性星结合，共性星为信念星、宗旨星、学习星、道德星、法纪星，农村党员个性星为致富星、帮带星、诚信星、新风星、计生星，机关事业单位党员个性星为敬业星、绩效星、创新星、廉洁星、奉献星，非公经济组织和社会组织党员个性星为：技能星、绩效星、奉献星、创业星、诚信星。十星级文明农户主要设置致富星、生态星、新风星、诚信星、科技星、法纪星、计生星、文教星、团结星、健康星。每一类型创建活动、每一颗星，都有相应的创建内容和目标要求，使创建目标更加具体化、系统化，更有针对性和实践性，让基层党组织和党员创有方向，争有目标。
　　切实把握关键环节，合力创星。在深入开展星级创建活动过程中，我们重点把握五个关键环节，精心组织实施，切实加强全程引导和监督。一是公开承诺。各级党组织在深入调研基础上，制定开展“六型”星级创建活动方案，明确目标任务、时间进度和具体措施。党员提出参加活动的具体打算，明确努力方向，围绕共性目标、岗位目标、实事目标分别承诺，签订承诺书，公开承诺采取适当方式向群众公布，作出承诺、接受监督。二是积极争创。各级党组织和党员按照活动方案和公开承诺的目标要求，明确创建目标、任务及责任，认真组织开展和积极参加星级创建活动，在日常工作和生活中严格要求、履行职责，办好承诺事项。建立“六型”星级创建活动记实登记制度，对“六型”星级创建活动的过程、重大事项和创建效果登记备案。三是领导点评。上级党组织负责人要通过组织生活会、调研座谈会、情况通报会等方式，至少每半年对基层“六型”星级创建活动情况进行一次点评。同时，结合日常工作及时了解情况，有针对性地进行随时点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。四是群众评议。基层党组织采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员等形式，就开展“六型”星级创建活动情况，广泛听取群众意见和建议。每年组织开展一次群众集中评议，评议结果以适当方式公布。五是评选表彰。科学制定星级创建考评细则,每年组织开展一次考评，充分注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见，结合考评结果综合定星。星级创建的结果与评选表彰、“两代表一委员”提名推荐“两挂钩”,并实行星级创建“一年一评，滚动管理”。在此基础上，适时评选表彰活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，广泛激发创先争优热情。
　　建立量化评价体系，考核评星。为确保星级创建活动有实效，建立完善评价体系，科学制定考核评分办法，实行标准量化考核。对基层党组织，实行“分项量化考核、分级动态管理”。每年“七一”或年底，由基层党组织按照创建标准，向上一级党组织自评申报；上一级党组织对每一项创建内容进行量化考核，单项考评结果达到90分（含90分）以上的授予相应星级。对四星级（含四星级）以下的由乡局级单位党组（党委）评定，报县委组织部复核授牌；对五星级党组织由县委组织部复核评定，报县委命名授牌。对党员群众服务中心，实行“百分考核、动态管理”。每年年底，由各党员群众服务中心对照创建标准（内容）自评，乡镇办党委进行考核评估，每项内容考核达到基本分的90%以上得一颗星，评定结果要在乡镇办（区）党务公开栏内进行公开。对四星级以上（含四星级）党员群众服务中心，由县委组织部抽查复核，并授予相应星级牌。对党员干部现代远程教育站点，实行“百分考核、动态管理”。每年年底，由各站点按照创建标准（内容）进行自评，乡镇办党委进行考核评估，县委组织部抽查复核，每项内容考核达到基本分的90%以上得一颗星，评定结果要在乡镇办（区）党务公开栏内进行公开，并授予相应星级牌。对窗口单位和服务行业，其创建对象主要是与社会公众联系密切、直接服务群众的单位和直接接待和服务群众的工作窗口，由县文明办、县直机关工委、相关行业主管部门共同制定考核办法，并适时考核。对十星级党员，实行“量化考核、四评合一”。采取党员自评、党小组互评、群众参评、党支部审评的方式进行，对每颗星均设置为10分，考评得8分以上方可授星。基层党支部对所属每名党员的评星情况，采取适当方式进行公示，并报上一级党组织审查确定，颁发相应星级牌。对十星级文明农户，实行“一户一卡，动态管理”，以村组为单位，每年评比一次。由各家庭户对照标准，自报得星颗数，村民小组和村“两委”进行互评、审评，乡镇办建立创评台帐。对五颗以上（含五颗）星级文明农户，给予挂牌表彰。
　　始终坚持实践特色，活动“亮”星。以“六型”星级创建为龙头，坚持一个系统一主题、一个地方一特色，采取“1+X”形式，深入开展特色创建活动，切实彰显活动实效，激发党组织和党员创先争优的内在动力。在农村党组织，大力开展规划建村、产业兴村、文化活村、民主治村、生态美村、党建强村等“六村建设”活动，全县新建村级党员群众服务中心578个，“一村一品”专业村达到240多个。大同镇李山村以星级创建为抓手，带动“好家庭”、“好公婆”、“好媳妇”、“好妯娌”评选活动的深入开展，连续十年无群众上访、无打架斗殴、无封建迷信、无刑事案件。在社区党组织，深入开展“党建示范区”活动，通过党员因事设岗、自我认岗、组织定岗、公示明岗、引导履岗和考核评岗，强化在职党员社区双重管理，形成了一个党员一面旗、党员奉献在社区的生动局面。在“两新”党组织，大力开展“三推”（推荐党员到非公企业就业、推荐优秀职工入党，推荐优秀党员职工进入管理层）和“四有四无”（政治引领有方、推动发展有为、维权服务有位、凝聚保障有力；党员身边无事故，党员身边无次品、党员身边无违章、党员身边无浪费）等活动，先后建立“两新”党组织64个，选派党建指导员（联络员）120多名，实现了党的组织、党的影响全覆盖。湖北孺子牛鞋业有限公司党员在关键岗位、技术岗位和中层干部岗位的比例分别达到70%、50%、30%。在机关事业单位党组织，重点开展“城乡互联、结对共建”和“六型机关”创建活动，深化“五个一线看作风”（即在项目一线看作风、在效能服务一线看作风、在信访工作一线看作风、在处理突发性群体性事件一线看作风、在基层一线看作风）和“十佳三差”评议，机关事业单位党组织与农村党组织结对共建，签订结对共建协议600多份，为基层解决实际问题1900多件（次）。在广大党员中，深入开展“设岗定责”和“一证一卡一簿一库”活动，通过“因人设岗”，为无职党员发挥作用提供了广阔舞台；通过“因岗定责”，把维护党员权利与履行党员义务有机统一起来；通过“承诺服务”，既进行自我激励，又接受群众监督，较好地发挥了先进性作用。目前，全县80%的基层党组织和72%的党员参与了星级创建活动，形成了一个支部一堡垒、一名党员一面旗的良好氛围。