蕲春实行差异考核科学评价实绩 [复制链接]

    近年来，蕲春县紧紧围绕加快跨越发展的这一主题，结合领导干部队伍建设实际，精心制定出台乡局级领导班子和领导干部实绩考核办法，以差异化的实绩考核体系,科学、客观、全面地评价各级领导班子和领导干部的工作业绩，为加快跨越发展提供了强有力的动力引擎。
    注重目标的差异性，在指标设置上显公平。
    为更加准确合理地考核评价领导干部工作实绩，在认真学习借鉴各地先进经验基础上，县委结合实际，积极探索实践，逐步建立完善差异化的领导班子实绩考核目标体系。在指标设置上，坚持三个对接。一是与省市目标要求对接。对照省、市委对县委县政府综合考核的指标设置和目标要求，进一步量化分解，细化任务指标，明确责任单位，制定推进措施。确保省市要求不折不扣得以落实。二是与蕲春改革发展大局对接。着眼于推进蕲春跨越发展的总体目标，紧密结合县委、县政府“实施三大战略、实现四城目标”的总体战略，把事关发展、事关民生、事关长远的重点工作列入考核范畴。三是与各地各单位工作实际对接。充分考虑各地工作实际和发展实际，坚持共性目标和个性目标相结合，建立差异化的考核指标。在考核目标涵盖经济建设、社会发展、党建、精神文明建设、领导班子建设、完成县委县政府中心工作、领导班子成员及其表现情况等各方面的基础上，按照统筹兼顾、突出重点的要求，从纷繁复杂的工作中确定重要的、有代表性的、足以反映领导班子和领导干部工作面貌、工作实效的若干重点工作，设置“少、准、精”的考核指标，充分体现考核的实用性和导向性。对各乡镇办，区别对待山区乡镇与城区乡镇、工业乡镇和农业乡镇在区位优势、基础条件、产业布局、结构调整、资源禀赋上的不同，在指标设置、考核权重上因人而异，不搞“千人一卷”；对县直单位，将各自工作职能、服务中心大局列入个性指标，作为重点考核内容。考核目标制定后，经县委集体研究同意，以县委县政府文件下发各地。通过差异化的目标设置，既让各地各单位明确职责，突出重点，干事有目标，努力有方向，又让各地各单位同台较量，公平竞争，创先有动力，争优有希望，形成了对照目标抓落实，干事创业争先进的强大合力。
    把握程序的严密性，在组织实施上促公正。
    考核过程是否公开透明、考核结果是否客观公正是考核是否成功有效的关键。我们坚持严格按照程序，组织实施实绩考核，以真考实评体现真才实绩，取信于人。重点坚持三个结合。一是坚持过程记实与综合考核相结合。过程记实主要由相关职能部门对照年初制定的考核目标，对各乡镇办和县直各单位逐一制定落实台账，对一些能够在平时掌握、核定的考核指标实行日常记实管理，如招商引资额、项目个数等。在年终综合考核时，由职能部门出具相关数据资料，加盖单位公章，并由分管县领导签字认可，提交考核办一并汇总。二是坚持定量考核与定性考核相结合。在年终考核时，严格采取党委主要负责人述职述廉、民主评议、现场实地考核等方式进行。对能够量化考核的内容一律进行量化考核，不能进行量化考核的内容，通过民主评议、测评等方式进行定性考核。如对领导班子和班子成员，组织所在单位干部职工和群众按照不同等次进行测评，评议结果按一定权数折算计入成分值，计入该单位工作实绩，使考核内容和指标体系更加全面、客观、准确。三是坚持平时督办与年终考核相结合。在平时，采取被考核单位自查、县直职能单位跟踪督办、县考核办定期通报、县“四大家”领导实地视察督导等形式，对各单位考核指标完成情况进行加大检查督办力度，一月一通报，一季一评比，增强工作的紧迫感和危机感。在年终，由县考核办统一组织，集中时间，统一标准，现场考核、现场评分，做到一个专班考核，一把尺子衡量，一个标准评分。考核后由县考核办收集有关数据，封闭统计汇总。
    突出实绩的导向性，在结果运用上立公信。
    坚持以考评促履职，以考评促干事，以考评促发展，建立健全考核评价的激励约束机制，强化结果运用，充分发挥实绩考核的指挥棒和风向标作用，激发和调动广大干部干事创业、创先争优的积极性和创造性。一是把考核结果作为改进工作的重要依据。在综合考核基础上，统一排位，采取在一定范围内印发工作通报、召开考核工作总结通报会，把考核结果及考核了解到的有关情况，向被考核的领导班子和领导干部反馈，引导领导班子和领导干部对照考核结果，逐项研究分析，深入查找原因，明确努力方向，制定整改措施，不断提升工作水平。对考核排名靠后的单位，对其党政负责人进行整改约谈。二是把考核结果作为评先树优的重要依据，按照乡镇办区、经济综合部门、社会管理部门、党政群众团部门、垂直管理部门等类别，综合评定领导班子年度实绩考核优胜单位，在全县三级干部大会上进行表彰，颁发奖金，所在单位主要负责同志年度公务员年度考核直接评定为优秀等次。同时，设立进位奖，对在实绩考核排名中位次前移、进位较快的单位，一并给予表彰和奖励。三是把考核结果作为调整和使用干部的重要依据。坚持“凭实绩论德才、按德才用干部”的用人导向，对干事创业、政绩突出的领导班子和干部给予奖励，特别优秀、群众公认的优先提拔重用，对工作实绩和群众反映较差的领导干部，相应采取调离等处理措施。通过建立考核激励约束机制，奖优罚劣，奖勤罚懒，引导各级干部正确认识到干多干少不一样，干与不干不一样、干好干坏不一样，形成了更加尽职尽责、更加务实干事、更加关注民生的良好氛围。
    坚持考核的规范性，在强化纪律上树公心。
    坚持把激励干部干事创业、推进跨越发展作为领导班子实绩考核的落脚点，推进实绩考核的规范化、常态化运行，考出动力、考出合力、考出活力，赢得干部群众的一致认可。一是理顺职能促规范。县委分别成立目标办和考核办，实现目标制定与考核分离。目标办主要由县委办、县政府办组成，主要职责是对照省市要求和蕲春实际，科学制定考核目标。考核办由组织部牵头，主要是结合考核目标，负责实绩考核的组织实施。二是强化纪律促规范。县委明确规定，年终考核由县考核办统一组织，集中进行，各部门、各单位对下的考核工作，除了上级明文规定要专门检查考核外，其余所有检查考核都必须报经县考核办审批。未经批准的，任何单位都不得擅自组织考核，违者视同“三乱”处理。有效避免重复考核、条块分离、政出多门现象，减轻了基层负担。三是整合力量促规范。坚持党委统一领导、组织部门牵头负责、相关部门密切配合，形成了领导班子实绩考核的良好格局。注重充分发挥统计、发改、审计、规划、环保等相关部门的职能作用。在组织考核时，从考核所涉及内容的对应单位中抽调专业人员，并加强考核业务培训，组建强有力的考核专班，确保考核有序推进。通过建立完善领导班子实绩考核评价机制，实施差异化考核，考出了各级领导干部的的精神面貌，考出了干事激情，考出了务实作风，营造了蕲春跨越发展的强大气场。

这是肯定的