湖北襄阳文化战略解旅游业发展之困 [复制链接]

　　湖北襄阳，曾经有一个名字——襄樊。在这里汉水穿城而过，分出南北两岸的襄阳和樊城，隔汉江相望。历史和名人给这座城市增添了无穷的魅力，古老的城墙依然完好，凭山之峻，据江之险，借得一江春水，赢得十里风光，外览山水之秀，内得人文之胜。金庸、冯骥才等专家学者评价襄阳为“中华腹地的山水名城”。前不久，笔者随“美丽中国梦·灵秀湖北行”中央大型媒体采风团走进襄阳，探寻这座千年古城旅游转型、跨越发展的秘密。
　　旅游发展之困
　　在十堰至襄阳的高速公路两旁，不时会出现“天下隆中对，传奇襄阳城”的宣传广告牌和诸葛亮羽扇纶巾的形象，这不仅让人有所期待，想知道诸葛亮所隐居的是一个怎样的地方。
　　从武当山出发，大约1小时的车程，就来到了古隆中景区。但是，整个景区里面却是机器轰鸣，施工工人们不停地穿行其间，一片忙碌。据导游介绍，我们此次来的时间很不巧，正赶上古隆中景区重新规划、设计和修复。
　　据当地旅游部门人士介绍，古隆中景区去年门票收入虽然大幅提升到2000万元，但除去运行成本后，用于景区改造升级的钱并不多。襄阳旅游部门曾动了不少脑筋，比如不断提高管委会的行政级别，扩大隆中管委会的管辖范围，以期“为景区发展营造一个良好的环境”。隆中管委会历届领导也都付出了巨大努力，但苦撑度日的窘况并没有大的改变。古隆中景区为了提档升级，从去年起分段对景区部分核心景点进行维修和改造，的确给游客带来了不少遗憾。
　　不光是古隆中景区，整个襄阳旅游业似乎面临着“资源诅咒”的困境——拥有丰厚的历史文化资源反而发展速度不快、发展质量不高。
　　确立“文化襄阳”战略
　　2011年湖北省委、省政府主要领导提出，要深入挖掘襄阳深厚的历史文化积淀，传承古襄阳、开发现代襄阳，在培育壮大文化旅游产业上做足文章，建设“文化襄阳”。
　　2012年4月，由中国传媒大学领衔编制的《文化襄阳概念规划》出炉。文化旅游正式作为“文化襄阳”的重要内容被“顶层设计”。“襄阳旅游活市的根本路径在于创新机制，优化环境，打开思想闸门，激活国内外两个资本，让藏在史书中、文化学者脑海里、博物馆里的文化资源，插上旅游的翅膀，从而打造成具有国际影响力的旅游目的地。”时任襄阳市委书记范锐平一语中的。
　　襄阳人认识到，要在旅游精品中彰显文化魅力，通过旅游产业实现文化价值，就要求把城市当景区建，把项目当景点布局，以文化人，以文塑城，以文兴业。只有解决了观念和认识上的根本问题，完成了从经营景区到经营城市的转变、从经营线路到经营消费要素的转变、从经营产品到经营品牌的转变，才能实现旅游发展的大跨越。
　　如今，文化旅游在襄阳市的地位不断提升：从“新的经济增长点”到“支柱产业”，再到“旅游活市”，最后定位于“战略性支柱产业”。
　　襄阳市出台了促进旅游业发展的相关政策——“谁投资，谁受益”，引入社会资本进入旅游业；设立2000万元旅游发展专项资金；旅游项目享受襄阳工业项目用地优惠政策；投资超3亿元的，根据需要，市政府给予补贴；重大旅游项目的道路等公共基础设施政府优先安排等。
　　在这样的背景下，我们在古隆中景区看到的“大工地”场景也就不足为奇了。
　　社会资本抢滩襄阳
　　92个汤池掩隐在绿树丛中，露天温泉游泳池里泳者似鱼跃，亚洲最大的露天卡拉OK厅里，兴致正浓的游客们在舞台上引吭高歌……
　　襄阳凤凰温泉国际度假村由湖北和兴集团联合美国喜悦集团、台湾积联股份有限公司共同举资7亿元建成，目前日接待游客在2000人以上，成为襄阳文化旅游的新名片。未来3年，和兴集团还将投入13亿元，建设卧龙镇新区和成禅意养生区。
　　文化旅游产业投资大、回收周期长，襄阳吸引资本进入旅游业的魅力在哪里？
　　日本著名作家梦枕貘的小说《沙门空海》讲述了因杨贵妃之死而引发的一连串诡异而荡气回肠的故事。中国著名导演陈凯歌想把这些故事拍成电影，全国选址建影视城，几度考察后落子襄阳。
　　影视城总规划面积600亩，其中影视城占地518亩，总投资25亿元。另外82亩则兴建商业服务区和综合配套区。
　　襄阳智谷文化传播有限公司负责人介绍，目前，影视城已交付使用。“文化＋旅游＋人居＋商业”的商业模式浮出水面。这一模式，解决了资本在不同投资领域、市场处于不同发展阶段的利益均衡问题，降低了投资风险，各路社会资本纷纷抢滩襄阳：湖北省鄂西生态文化旅游圈投资有限公司将投资100亿元，全面改造古隆中景区；总投资22亿元，总建筑面积近80万平方米，集汉代建筑精华与古典园林艺术为一体的中国汉城已接近竣工。
　　目前，鱼梁洲汉江风光带、鹿门山景区改造等十大重点项目全面推进，总投资达到455亿元，“预计到2015年，全市年接待游客将达到2000万人次，旅游总收入达200亿元，旅游业将真正成为襄阳的战略性支柱产业。”襄阳市委副书记、市长别必雄满怀信心地展望。

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