蕲春：流浪20年 55岁老人竟成“黑 户口” [复制链接]

蕲春县有一位老人，流浪街头20多年。最近，老人想回到家乡，却发现，自己的户口已经被注销了，这是怎么回事？

陈妮娜今年55岁，是蕲春县株林镇姚埦村人。在儿子四岁那年，陈妮娜不幸患上了轻微精神病。从此，她的婚姻走向破灭，跟随在浠水县城上班的父母一起生活。2009年，陈妮娜的父母先后去世，她失去了唯一的经济来源，只能流落浠水县城街头。

蕲春救助站站长 曹胜发：浠水救助站第一次把她送来之后，我们就把她送到株林姚埦她前夫那里，因为她的前夫现在找了一个后老婆，关系不好处理，第二天就把她送到浠水去了。

送到浠水县城以后，陈妮娜仍然是流落街头，靠乞讨或捡破烂为生。去年11月份，浠水救助站又把陈妮娜送到蕲春救助站。蕲春救助站只好把她送进康宁精神病医院，一边让她精神上得到恢复，一边与她的原户籍所在地——株林镇姚垸村联系。

蕲春救助站站长 曹胜发：因为她的户口据村里反映，从姚埦村出去的时候被注销了，要求她村里户口恢复，但公安部门说这个人五十多岁了，上户口这个问题不好办，姚埦村去了几次，这个事情没有办妥。

（想申请最低生活保障却没有户口？）

【正文】按照民政局的相关政策规定，困难群众要享受最低生活保障，前提条件是要有户口和身份证，而陈妮娜的户口早在10多年前就被注销了。

为了让陈妮娜早日享受国家惠民政策，彻底告别流浪生活，县民政局救助站工作人员带着她本人到株林镇相关部门现场协商，补办户口。

【同期声 蕲春救助站站长 曹胜发：因为有了户口，她这个人生活才有了着落，不然低保啊、年龄大了五保问题，没有户口、没有身份证，就没有生活来源，她上了户口以后，按现有的规定，她原来老户籍是株林镇的，株林镇这边要给她一个妥善安置，主要最终是解决这两个问题】

【正文】首先，县救助站工作人员把陈妮娜带到了株林镇民政办。民政办工作人员也随即打电话通知了陈妮娜的原户籍所在地——株林镇姚垸村。虽然村干部与陈妮娜有20多年没见面，但是提起她的原丈夫许学倡，姚垸村村干部还是知道她的家庭情况。

（老人的家人哪去了？）

【同期声 姚埦村村干：她有个儿子，有个女儿，女儿嫁到广东去了，儿子在广东打工，他教书辞职没干了。】

【正文】姚垸村村干部所说的情况，也很快在陈妮娜那儿得到了证实。

【同期声】

曹胜发：你生了还有一个小孩吧，

陈妮娜：两个小孩。一个儿子一个女儿。

曹胜发：这么多年都没跟你联系吗？

陈妮娜：有时候还买点衣服给我。

【正文】陈妮娜说，在浠水县城捡破烂的时候，女儿曾经来看过她五六次。而她的前丈夫许学倡怕她连累孩子们的生活，从没有向外人透露儿女们的联系方式。我们也无法与她的儿女们取得联系。

【同期声 蕲春救助站站长 曹胜发：帮她上个户口，上户口是什么情况？ 】

【姚埦村村干：她最好是在穆尼畈上户口，因为她原籍是穆尼畈的】

【蕲春救助站站长 曹胜发：但她不是嫁到过姚埦？】

【姚埦村村干：但是她前夫说离了婚，她上户口，她前夫不负责，出了事你们村里负责。但是这边派出所也不肯帮她上，说她出去了二十多年，不知道她的底细，派出所也不敢上，这种上户口要问派出所，因为上户口是归派出所管。】

【正文】按照姚垸村主要负责人的说法，县救助站工作人员又将陈妮娜带到株林派出所。提起给老人上户口的事，派出所民警又向老人索要居民身份证或者相关的档案证明。

【同期声】

【救助站人员：接连三四十年都在外面流浪，既没有户口又没有身份证，但现在非要搞个手续，给她本人抚养方面用。】

【蕲春县株林派出所人员：要查档案局的东西。】

【救助站人员：档案局那边查到了，你这边就可以上户口了，是吗？】

【蕲春县株林派出所人员：我这边只能先上报。】

【正文】由于现场不能查到老人的档案，姚垸村主要负责人表示将尽快到档案部门帮助老人查找档案。县救助站工作人员只好带着陈妮娜回到康宁精神病医院。整整一上午，县救助站工作人员带着陈妮娜从康宁精神病医院到株林镇民政办，从民政办到派出所，最终从派出所又回到了康宁精神病医院。

一位儿女双全的老人，却流落街头靠乞讨为生，蕲春县这位50多岁的老人，她的户口去哪儿了？

为了了解陈妮娜成为黑 户口的原因，蕲春株林派出所民警赶到陈妮娜早年居住的姚埦村调查走访。走访中，民警了解到，20多年前，陈妮娜离婚时，户籍并没有迁走。那么，好好的户口怎么后来就无缘无故地消失了呢？

【同期声 蕲春县株林镇姚埦村党支部书记 余国志 这是历史遗留的问题，经过几次派出所、村里的户口变更，最后自动取消了，还有几次村干的换届等这些原因。】

（几经周折 户口终于落地）

【正文】原来，离婚后，患有精神病的陈妮娜在外流浪，因长期看不到陈妮娜的存在，当地就依据户籍管理规定，自动注销了她的户口。了解到陈妮娜成为黑 户口的原因后，株林派出所民警又赶回派出所，着手给陈妮娜重新上户口。

这个时候，县民政局救助站的工作人员也把陈妮娜从漕河的精神病医院接过来，方便民警现场办理 户口薄。

【现场音】

【陈妮娜：你是哪里的？】

【蕲春县株林镇派出所 所长 白盛轩：我是株林镇派出所所长，大家看了你这个事以后非常同情，所以今天这么多人都是为了你而来的。所以今天上午我们安排人去调查，去帮忙把你这个事早点落实，你落实了，你心安了，我也高兴。】

【正文】从民警手中接过户口薄，陈泥娜难以掩盖内心的喜悦，把户口薄握在手里翻来覆去地看。随后，用塑料袋把户口薄包得严严实实的，生怕丢了这来之不易的“宝贝”。

【现场音】

【蕲春县株林镇派出所 所长 白盛轩 :你今天拿到身份证是什么样的心情，高不高兴？】

【陈妮娜:高兴，可以，好。】

【同期声：蕲春县株林镇派出所 所长 白盛轩： 今天我们举全所之力，开辟绿色通道，将这个事情圆满落实了，依法依规帮她办理了户口。我们对这件事情不是到今天为止，下一步我们将继续关注，协调村里帮她把房子要落实了。】