湖北：“资教”为农村教育的发展持续“造血” [复制链接]

　　湖北首批资教生中有近六成选择继续留在农村,今年又将有2400人奔赴78个县市

　　“我决心留下来，是因为我已经答应要把他们带到毕业，今年孩子们要读初三了，他们舍不得我离开，我也承诺过，当然不希望自己食言。”已在湖北省阳新县黄颡口中学资教3年的王艳梅最近又作出了一个重要选择，暂时不回武汉父母身边，在黄颡口中学继续再干3年。

　　也许你不相信，在去阳新资教之前，王艳梅没有离开过武汉，甚至连自己家的碗筷都不知道摆在哪里。3年的资教不但让她学会了做饭，洗衣服，更让她学会面对生活的磨难，对于农村教育更是建立起了一份深深的感情。

　　今年是湖北省首批农村教师资助计划结束之年，306名资教生中有183人像王艳梅一样选择继续留在农村。而今年暑假过后，又将有2400名资教生奔赴湖北省78个县市。

　　是什么让湖北的资教行动如此火热？

　　资教生为基层带来活力

　　查方云是蕲春县詹大悲中学的校长，多年来他一直为缺师资头疼不已，作为深山区学校，多年来没招到过一名本科生。“学校处于两省三县交界的穷三角，每次到县城开会必须4点起床才不误点，大学生到我们这里看看也就没了消息。”多年来教师补不上，查校长只好从小学里提拔教师使用，好不容易培养出个把年轻教师，却又出名一个走一个。在这种情况下，詹大悲中学的教学质量实在高不上去。

　　“2004年资教生的到来彻底改变了詹大悲中学的发展轨迹。当年全县有15名资教生，一次就给我派来5人，真是雪中送炭。”说起资教生，查校长满脸是笑容。由于资教生学历高、知识面广，他们很快就成了学校的教学骨干。去年学校一举破了历史纪录，17人考入县一中，3人进入黄冈中学。

　　“‘农村教师资助行动计划’，对于我们蕲春这个师资缺乏的教育大县来说，无疑是雪中送炭。”教育局局长刘建文介绍，蕲春虽然是有名的“教授”县，但是农村教育教师却一直严重匮乏。“资教生学历高、知识面广，是我们盼望已久的新鲜血液，今年我县又签约了资教生105名。”

　　在阳新县浮屠镇宏卿中学资教的柯文平老师至今也忘不了5个鸡蛋的事。一天他正在宿舍批改作业，突然听到有人敲门，原来是学生明小华的奶奶来了。老人家用布巾包了5个鸡蛋，专门带着孙子从十几里外的一个小山村颤巍巍地来学校道谢，感谢他一直用心关照孩子。在荆楚大地许多乡村，资教生真心付出、痴情教育感动着当地的群众，不少家长到学校给孩子送饭总忘不了顺便给资教老师们带鸡蛋、带菜。而很多资教学生去集市买菜,卖菜的农民总是留最好的菜给他们,少收或不收他们的钱。

　　“资教行动立足省情，顺应民心，缓解了农村教师短缺的燃眉之急，为乡镇基层注入了活力。”阳新县教育局局长胡文介绍，阳新对于资教生非常欢迎，2006年直接在前一年50人的基础上向省教育厅申请增加一倍。孝昌县常务副县长黄永红说，资教生的到来为当地教育事业的发展注入了新的活力，补充了新鲜血液，他们3年后如果留下来，又将为基层建设和发展继续发光发热。

　　政策到位激发“造血”功能

　　湖北省的资教行动始于2004年，当年湖北省教育厅决定每年从财政拨出专项经费，通过政府出面购买阶段性服务岗位的方式，吸引一批大学优秀应届毕业生到贫困县农村乡镇学校任教，以缓解农村教师缺口问题，提升农村的教育质量，促进教育公平。

　　“资教行动能够呈现今天的局面，主要原因还是政策到位。”具体负责实施这项行动的湖北省教育厅副厅长陈安丽认为，在当前的市场经济条件下，个人的正当权利和要求也越来越被承认和尊重。如果继续像以往靠一纸行政命令，靠一些空洞的口号来鼓动大学生下基层，显然不灵了。“制定政策的出发点一定要体现以人为本，并且要运用好激励性政策，而且所有的政策应当是多赢、双赢、互惠互利的。”她强调。

　　“虽然我们每年都要求湖北各高校做好资教行动宣传发动、组织工作，但是我们一直坚持自愿这个第一前提。”陈安丽介绍，对于刚刚毕业的大学生而言，3年的时光是宝贵的，能够在条件相对艰苦的基层扎扎实实地呆上3年，无疑需要毕业生们有很好的心理准备，这个事情是勉强不来的。

　　在激励政策的运用上湖北省更是实实在在。伴随资教行动的6项政策包括了丰富的内容。列出专项经费用于“行动计划”，服务期内经考核合格的，每人每年奖励5000元；可提前定级，免试用期。工资由县（市）按照国家规定的标准列入财政预算，按月足额发放；取得推荐免试研究生资格的毕业生，保留研究生入学资格，办理注册手续。服务期满后，回校继续攻读硕士学位；服务期满后，经考核合格并经过一定选拔程序，可攻读教育硕士专业学位；毕业生的户口档案关系可自愿选择保留在原就读高校或省毕业生就业中心，也可直接转入县（市），免收户档托管费等。

　　正是因为所有的政策做到了以人为本，行动计划的“造血”机能很快被激发起来。2006年，教育厅向高校下达的岗位计划数是1560人，而最终的到岗人数是2310人，超出原计划48％。而不少在外地高校就读的大学生也纷纷加入到资教行动中来。

　　今年3月，湖北省教育厅在原有6项优惠政策的基础上，又出台了3项政策和措施，其中一条就是服务期满且表现优秀的资教生，愿意继续留在基层任教的，经过选拔，由省教育厅出资送到国外培训。除此之外，湖北省将相对提高资教生的经济待遇，给予每位毕业生每年5000元的奖励，同时要求由各地教育部门统一为资教生办理基本医疗保险和大病医疗保险，所需经费统一纳入财政预算。

　　陈安丽介绍，精心设计的政策发挥了良好的导向和激励作用。资教行动计划自启动以来一直呈现良好态势：2005年1029人，2006年2310人，今年又有来自全国99所高校的2400多名大学毕业生与78个县市教育局签订了服务协议。暑假过后，将有5800多名资教生共同活跃在荆楚农村教育的第一线上。

　　把关爱送给每一位资教生

　　盛夏里一踏上蕲春的土地，扑面而来的是滚滚热浪，虽然是暑热难当，但是詹大悲中学的一项工程并没有因此停下来。学校要赶在新学期开始前将一栋3层的宿舍楼盖起来。这栋楼是专门为资教生建的，县教育局为此计划投入30万元。“新楼一共3层，每层6个房间，建成后每位资教老师都可以住上单间。”查方云介绍，学校和县里一直在尽最大的努力为资教生们创造好的工作生活条件。

　　在湖北，像詹大悲中学努力为资教生创造工作和生活条件的不胜枚举。巴东县泗井水中学为21名资教生设立了“资教生之家”，专门配备了彩电、影碟机、音箱等，每月召开2次民主生活会，为资教生营造温馨、舒适的生活娱乐环境。

　　“我们对于资教的大学毕业生不能一派了之，一定要从人性化的角度给予他们以特殊的关注、特别的培养。重点在选派、关键在管理。”陈安丽多次在各种场合指出，要让资教生有被关爱的感受。

　　“只要鼠标一点，他们的个人基本情况信息、教学业务情况、工作考核情况等数据一览无余，连他所资教的学校校长的姓名、家庭电话、手机我们也全部能显示。”湖北教育厅人事处工作人员介绍，为了能管理并服务好分布在全省各地的几千名资教生，教育厅为每名资教生建立了电子档案。当然，在业务上资教生同样不是送下乡后就不再过问的“弃儿”，除了全免费的岗前培训，继续教育培训同样不断线。所有资教生在3年服务期内，每年暑期都会集中到武汉接受一个月的全免费业务培训。

　　在湖北，资教行动是一项令人激动和感动的事业。同时，资教行动也正成长为一项充满活力的事业。仅从04届服务期满的306名资教生来看，很多毕业生已经在资教当中迅速成长起来，如今他们当中有林区政协委员1名，市人大代表一名，副校长2名，校办主任、团委书记、教导主任48名，85人次获得县以上优秀教师、人民满意教师、师德标兵等荣誉称号……“资教行动的成功，不仅仅表现在为农村孩子带来了新的知识、新的思想、新的观念，更为可贵的是它将为农村教育积攒下难得的后备力量。”刘建文说。（本报记者　王友文）

　　《中国教育报》2007年8月14日第1版