冲不垮的脊梁——蕲春县交通运输局灾后重建工作纪实 [复制链接]

　　6 · 19暴雨灾害发生以来，历经四轮强降雨袭击，蕲春县境内公路、桥涵和安保等交通基础设施严重受损。全县因灾造成国省道严重受损路段122处39公里，冲毁涵洞12道，冲毁桥梁8座516延米，农村公路受损重点路段278处148公里，冲毁桥涵117处2252延米，共造成直接经济损失14506万元。

　　面对突发的灾害，蕲春县交通运输局不等不靠，主动作为，迅速启动应急抢险预案，火线成立六个专班协调推进交通水毁修复工作。该局在灾后重建过程中着力做到摸清底数，分析原因，科学规划，制定方案，落实责任，自7月18日起全面转入灾后重建阶段。面对受灾范围广、灾情重，灾后恢复重建任务艰巨和资金缺口大等系列困难，该局坚持以人为本、尊重自然、科学重建，按照科学、安全、快捷的六字方针，科学决策，精心谋划，打好灾后重建主动仗，确保灾后恢复重建工作有序、有力、有效。

　　坚持“立足当前、着眼长远、恢复为主、新建为辅、统筹兼顾、突出重点、尊重自然、因地制宜”的原则，该局聘请华中科技大学专业设计团队高标准编制完成了蕲春县交通灾后重建规划（2016-2017）方案，确保做到灾后重建与交通“十三五”规划相衔接、与交通建设计划相衔接。同时借灾后重建的契机，进一步明确主体、落实责任、整合力量、加大投入，以抗灾促发展，着力提高水毁道路桥涵的重建标准，全面提升县域内公路通行能力和防灾抗灾能力。

　　为了确保灾后重建工作快速推进，该局组建了八个工作专班，制定了详细的蕲春县交通运输行业灾后重建工作实施方案，坚持分级负责，合力共建，明确国省县等主干公路、桥涵灾后抢修恢复重建工程，由交通系统公路专业施工队伍负责，乡村公路由镇村自行组织抢修恢复重建，对乡村公路已冲毁的桥涵及特别重大灾害路段，由交通部门进行技术指导，并视受灾情况给予适当资金补助。对重点国省干线、旅游路以及群众出行唯一公路、唯一桥涵由交通公路部门优先进行修复或重建。坚持专业化与市场化相结合、与群众生产自救相结合，确保当年受灾，当年完成恢复重建，满足受灾地区重建和人民群众的生产生活需求。

　　在筹措灾后重建资金上，该局一方面积极向省、市申报争取灾后重建政策项目支持，同时采取银行贷、政府投、社会融、群众筹，多种方式破解资金难题，其中借助交投公司平台向农发行、国开行政策性贷款14亿元。同时开辟灾后重建项目审批绿色通道，优化办事程序，加强灾后重建项目全过程管理，严格履行项目基建程序，加强资金管理和监督检查，做到水毁资金专款专用，确保工程建好，干部不倒，群众叫好，以最短的时间，最优的成效高标准高质量完成灾后重建工作任务，确保灾区道路交通条件达到或过灾前水平，为灾区恢复生产生活创优交通运输条件。

　　截至日前，该局先后投入人员4583人次，机械3548台班，投入资金2123万元进行公路抢通修复作业，为夺取灾后恢复重建工作全面胜利奠定了良好基础。