麻城三河口镇精准扶贫工作纪实：敢教大山断穷根 [复制链接]

　　鸡鸣三省三河口，康王举水揽灵秀。

　　站在远近闻名的康王寨顶，俯瞰，青山连绵起伏，绿树掩映间的小镇风光旖旎，碧绿河、三河口两大水库前后呼应，其间的公路宛如条条银练飞舞。“三河口镇位于鄂豫皖三省交界处，是一个风光秀丽的边远乡镇，我们正在奋力拼搏，通过产业发展、易地搬迁、教育扶持、医疗救助、政策兜底等路径，帮助这里近6万群众走上脱贫致富之路。”1月3日，麻城市三河口镇党委书记洪为民说。

　　易地扶贫挪穷窝

　　多少年来，三河口镇部分群众住在大山深处，因交通不便、信息闭塞、经济落后，“一方水土养不活一方人”成为一个多年不能去除的“痛点”。

　　2016年4月，湖北省决心破解全省8.39万户26.47万人因居住地制约生存发展的难题，颁布了《湖北省2016年度易地扶贫搬迁实施计划》，迈出了全面推进“挪穷窝”的铿锵步伐，三河口镇紧紧抓住国家、省、市政策机遇，积极争取各项政策资金，抢抓进度、倒排工期，使得易地扶贫搬迁工作在全市处于领先水平。

　　“我家之前住的是土坯房，一到下雨天，到处漏水，家里的坛坛罐罐都要搬出来接。”刘家河村村民曾胜菊不堪回首，“现在好了，前不久住上了政府建的新房，今年可以过一个好年”。10月17日，全国第三个“扶贫日”，三河口镇刘家河易地扶贫搬迁点42户贫困户喜迁新居。

　　据该镇分管精准扶贫副镇长罗华新介绍，刘家河村安置点是全市率先动工，也是第一个搬迁入住的安置点，为了搬迁户搬得出、稳得住，镇政府想方设法让每户贫困户与市场主体对接，还安排了0.3亩菜地；全镇易地搬迁户有617户1236人，今年计划搬迁357户661人；2017年将搬迁260户575人，目前已搬迁42户80人，其他7个安置点今年年底确保入住。

　　结对帮扶认穷亲

　　“结对帮扶是以先进带动后进，优势带领劣势的一种优势群体帮助扶持相对弱势群体的形式和手段，既便于宣传党的惠民政策、解决群众实际困难、又能转变干部工作作风，我们将长期进行下去。"2月14日，节后上班第一天，在三河口镇 "走穷亲、送温暖、解民忧、转作风”主题活动启动仪式上，该镇镇长王四林说。

　　之后的短短三天，全体包保干部顶风冒雪走遍了全镇27个村441个组2000余户贫困户，共计捐资100多万元。走访过程中，每名干部都做到了“三个一”，即撰写一篇民情日记、制订一项包保帮扶措施、完善一户贫困户年度脱贫计划。
　　麻城采取市领导包保乡镇，市直部门包保重点贫困村的帮扶模式，三河口镇发动镇内党员干部，每个镇直单位包保一个重点贫困村，每名干部包保3户贫困户；为了使全体包保干部懂政策、会扶贫，该镇注重提高干部业务水平，先后组织了2次精准扶贫业务知识考试，对分数在80分以下的干部通报批评，以考促学；为了压实包保责任，镇扶贫攻坚指挥部组建暗访督查专班，先后进行了6轮督查，下发通报6期，对8个单位，15名帮扶责任人进行了约谈问责。

　　这样全员参与、层层包保、责任上肩，为“精准脱贫、不落一人”织就了一张“安全网”。

　　产业扶贫换穷业

　　产业扶贫是“最管用的办法”。近年来，为了发展产业促脱贫，三河口镇党委、政府立足镇情，制定优惠政策，加快招商引资，强化服务管理，拓宽产销渠道，打造富民强镇的朝阳产业。

　　经过不懈努力，特色产业如雨后春笋般成长起来，种植业、养殖业和乡村旅游业发展势头尤为喜人。

　　2016年，三河源农业科技有限公司食用菌种植基地建成，“张广河天麻”成功获得国家地理证明商标认证；全镇中药材，食用菌，食品三大板块年产值突破2亿元大关；以蛋鸡、肉牛、黑山羊为代表的养殖业规模持续扩大，童河顺康农业公司出栏肥猪2万余头，兴胜生态养殖公司年产值达3300万元，规模养羊达40余户。重庆市建筑设计院三河籍设计师们返乡做好了“七点一线”旅游规划，目前，狮子峰国家4A级景区和刘家河生态观光园正在建设中。

　　该镇将特色产业发展与精准脱贫同步推进，采用“龙头企业+基地+农户”的模式，鼓励贫困户以小额信贷和扶贫资金入股，年终按照10%分红。2016年，全镇主要有童河顺康农业有限公司 、三河源农业有限公司、麻城市润泉自来水有限公司、麻城市康王寨天麻专业合作社、兴胜养殖专业合作社、锦秀三河有机农业开发有限公司、楚天龙凤养殖专业合作社、麻城市金柳生态农业投资发展有限公司8家市场主体，与贫困户实现成功对接。

　　截止目前，全镇小额信贷发放331户，放贷金额1456万元，192户贫困户已对接市场主体，小额信贷资金投入853万元，分红85.3万元，再加上光伏和电商扶贫举措，预计年底可带动18个重点贫困村的842户贫困户，2806个贫困人口实现脱贫。

　　教育扶贫断穷根

　　“穷不读书，穷根难断；富不办学，富不长远。”三河口镇高度重视教育扶贫工作。

　　“奶奶，您家是建档立卡贫困户，您的孙子可以享受学前资助政策，每年可以领取生活费1000元。”

　　“大哥，按照政策，您的孩子正在接受中等职业教育，可以享受"雨露计划"的资助，每年补助标准是3000元，每年要记得及时申请，领取时需带上户口本和身份证。”

　　日前，在三河口镇便民服务大厅里，一位工作人员正耐心地接受群众咨询。

　　为了确保群众知晓教育扶贫政策，该镇通过各级会议层层宣讲、长期设立精准扶贫政策咨询台、“一河两岸”文化长廊展示、印发精准扶贫之教育扶贫政策宣传单等方式加大宣传力度。

　　为了切实帮助贫困户孩子通过学习改变命运、走出大山，镇政府发出倡议，号召全镇教师爱岗敬业、遵规守纪，做优秀园丁；每年开展“优秀教师”、“最美教师”等评选活动，五四、元旦等节日组织演讲比赛，才艺大赛、运动会等，通过活动激励教师前进，并要求全体党员教师扎实开展结对帮扶活动，为贫困户子女做好心理疏导和功课补习等工作。

　　与此同时，该镇充分发挥榜样的力量，将精神文明创建与精准扶贫相结合，在全市首推一批扶贫济困之星、创业脱贫之星，以“精神脱贫”促精准脱贫。

　　据悉，该镇教育扶贫涉及863户994人，教育脱贫资金73125元、学前补助5.95万元、寄宿生补助40.1万元、特困生补助2.4万元、共计55万余元。全镇贫困户子女义务教育阶段入学率达100%，教育质量也在不断攀升。

　　近年来，三河口镇围绕“建设幸福三河、打造省际重镇”的宏伟目标，全面实施麻城市“5566扶贫攻坚计划”，贫困人口识别精准，产业扶贫发展迅猛，健康扶贫惠及全体贫困人口，易地扶贫始终走在全市前列。

　　镇政府每天在LED大屏幕上滚动播放贫困村“十有”建设进度、贫困户小额信贷发放和市场主体与贫困户对接情况，倒闭工作落实，今年下半年全体国家干部周末几乎没有休假，但依然精神抖擞、干劲十足。

　　“按照这个势头，相信三河口镇2516户6626个贫困人口定能在2018年实现脱贫。”12月底，该镇顺利通过了麻城市第三方评估和黄冈市评估验收，获得了两级检查组的高度评价。