湖北多措并举快速推进板块经 [复制链接]

　　优质水稻、优质柑橘、优质畜禽、名优水产品四大板块在全国占据举足轻重的地位。油料、蔬菜、棉花(资讯,行情)、茶叶、小麦(资讯,行情)、蚕桑、中药材等优势农产品(000061,股吧)和特色农产品板块获得快速发展。

　　六年一瞬。板块经济，已经成为湖北的响亮名头。

　　大格局正在形成

　　“一车装不下，两车装不满”，曾经是湖北农业生产的尴尬，严重制约农业增产、农民增收。

　　在突出资源优势、统一规划的基础上，建立专业化、标准化的农产品生产基地。同时配套建设农产品加工业和专业合作经济组织，将农产品组织起来，共同走向市场。这无疑是一种最优选择。

　　2003年，成为湖北农业板块基地建设的元年。一场如火如荼的建设高潮席卷荆楚大地，在山地，在丘陵，在平原，到处都摆开了战场。

　　六年拼搏不寻常。到目前为止，全省建设各类种植业板块基地3800万亩、畜禽养殖小区2100个、水产板块基地660万亩。

　　如今，俯看荆楚，沿长江三峡一派橙黄，200万亩柑橘板块经济区广布其间。一个覆盖夷陵、枝江、当阳、宜都、秭归、兴山、长阳、巴东、松滋、东宝等12个县市区，板块相连的柑橘集中产地已然形成，到去年底，建成面积已达到193万亩。

　　鄂东大别山五彩缤纷，100万亩桑药茶板块高效经济区悄成规模。涉及麻城、罗田、英山和蕲春四县市，目前建成79万亩。

　　江汉平原波光粼粼，200万亩水产品出口板块经济区静卧水网腹地。仙桃、潜江、监利、洪湖四县市已初步建成80万亩连片小龙虾野生寄养基地、26万亩低湖田养蟹基地和94万亩高效模式养殖基地。

　　武汉周边蔬菜板块经济区一望无垠，鄂北畜产品优势板块经济区六畜兴旺。

　　多措并举快速推进

　　板块基地作为建设现代农业的重要抓手，湖北省委、省政府一直高度重视，先后出台多项重要举措，实施政策引导和服务推动。

　　项目引导、协议共建、产业服务，成为助推板块发展的好形式。各级利用财政专项资金，以奖代补，扶持了一大批项目建设。在省级板块资金引导下，各地广辟融资渠道，形成多渠道、多形式的投资热潮。六年多来，全省共吸引社会资金80多亿元。

　　武汉市从2003年起实行奖励政策，每新建一个万头养猪场奖励100万元。六年来市政府拿出奖励资金1亿多元，带动5亿多元社会资金用于畜禽养殖小区建设。

　　条件相似相邻的市州与市县，打破行政区划，实行跨区域的基地连接，成为一大创举。仙桃、监利、洪湖三县市联袂实施洪湖周边百万亩稻田高效种养模式板块项目，江夏、嘉鱼联合建设50万亩蔬菜板块，当阳、东宝共建漳河水库40万亩优质柑橘基地。

　　连片连心，经营理念、管理模式、技术规范、服务标准……的统一，更是这一创造的核心所在。2008年，这一共建模式放大到省一级层面。湖北省农业厅代表湖北省政府先后与宜昌、黄冈等地政府签订协议，将这一经验推广到全省。

　　农业经济结构呈现“小基地－大板块－专业县市－跨县市经济区”逐步升级的态势。

　　培植龙头企业，促进产销对接，更是各地板块建设的重要内容。省里和各县市都成立了担保公司，支持重点加工企业发展，农产品加工“腿短”的状况得以明显改观。到目前为止，全省销售收入过10亿元的龙头企业达到15家，过5－10亿元的达30家，出口创汇过1000万美元的达8家。

　　板块效应逐步显现

　　大灾之年，丰收之年，板块之年——2008，湖北农业关键词。

　　旱灾，冰灾，雨灾，虫灾。2008的湖北农业可谓灾连灾，但主要农产品都获得大丰收，农民纯收入大幅见涨。这其中板块经济功不没。

　　湖北省省长李鸿忠去年到鄂东国家级贫困县英山县考察，连说了三个没想到：没想到英山农民住房建得这么好！没想到英山是这么山清水秀！没想到英山的干部群众的精神面貌这么好！“英山这几年的变化主要得益于"茶、药、桑、板栗"四大板块经济建设。”县政协副主席刘宗成介绍，“以茶为例，英山现在茶园面积达到18万多亩，农民人均达到0。6亩茶，全县茶系列产值占到农业GDP的三成以上，财政收入的24%来自于茶。”“一早能摘一斤油，一日能赚一身绸，一月能搞一头牛，一年能起一层楼。”英山农民这样赞茶，他们这几年发展板块经济的干劲是越来越足。

　　紧挨英山的罗田县同样靠发展板栗、药材、蚕桑、茶叶发了财，这些具有地理特色的经济作物成了农民的主要收入来源。

　　用黄冈市农委高级农艺师涂佑章的话说，发民板块经济是三方高兴，农民增收高兴，企业有了稳定的原料基地高兴，政府增收同样高兴。

　　从“小舢板”到“大航母”，板块经济建设大大提高了湖北农产品市场竞争力，有力地促进了农业增产，农民增收。宜昌市近几年重点发展柑橘、茶叶、高山蔬菜和水库养鱼四大产业，对农民增收贡献率达到90%。2008年，全省板块核心区农民增收达800元以上，普遍高于非板块区。

　　同样，板块的生产示范效应、企业集聚效应和市场效应更加彰显，对整个湖北农业素质提升作用无以估量。一大批农业新技术和先进种养模式得以推广，一大批龙头企业得以快速成长，一批国内有影响的大企业纷纷落户湖北，一大批代表湖北的农产品走向全国，走出国门。

　　来源：湖北省发展改革委网站