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yycadmin 2012-09-04 23:06

【喜迎党的十八大】家乡话解家乡事——加强地缘型外来人员党组织建设


  8月13日中午12时50分左右,龙溪乡蕲春党建工作站副站长詹智接到老乡电话,称在泽坎复线山外张路口,有辆满载着滚烫沥青的货车与一辆电动车发生碰撞,电动车的驾驶员被侧翻货车上的沥青覆盖。 
  来不及拿遮阳帽,詹智就直奔现场而去。下午1时左右,赶到现场的詹智和一些老乡党员看到交警及消防大队的救援人员正在用铁锹、锄头清理沥青,希望赶紧将被埋人员抢救出来,他们二话不说,找来铁锹参与救援。在参与救援的同时,詹智还向周边群众询问被埋人员情况。 
  下午3时,为寻找因被埋而死亡的电动车驾驶员的家属,詹智在微博上发布了消息。下午4时,詹智通过死者手机找到了其家属,而死者系湖北英山县人。由于死者的妈妈有心脏病,詹智又特别安排了老乡去做安抚工作。下午6时,詹智与死者所在企业的人员赶到殡仪馆。 
  8月14日下午,死者家属与肇事方在县交警大队见面,协商赔偿事宜。当然,詹智和一些老乡党员也在现场。“以前,‘逢死必闹’、‘逢事必闹’好像成了惯例,如果没有人在中间做和事佬,双方是很难谈得拢的,而且有可能越闹越大。”詹智告诉记者,由于蕲春县与英山县非常近,两地群众语言相同,风俗习惯也相同,所以对他和老乡党员参与协调,死者家属也比较认同。经过詹智和老乡党员以及县交警部门的多次调解,死者家属和肇事方最终达成了赔偿协议。 
  至此,一场因交通事故引发的纠纷得到了解决。而之所以能得到解决,与詹智和老乡党员在其中的调解不无关系,这也是我县成立地缘型外来人员党组织的目的之一——用家乡话解家乡事。 
  2007年1月18日,我县成立了全省首个外来人员党建工作站——龙溪乡蕲春党建工作站,这也是我县首个地缘型外来人员党组织。“我县是人口流入大县,目前有外来流动人口30万左右。为管理服务好这支庞大的外来人员队伍,也为了破解社会管理中的重重难题,我县在全省率先开展地缘型外来人员党组织建设。”县流动人口服务管理局副局长朱晨霞说,自从成立龙溪乡蕲春党建工作站后,用家乡话解家乡事的效果很是明显。 
  据詹智介绍,现在每天都有老乡来工作站寻求帮助,内容涉及夫妻矛盾、邻里纠纷、工伤赔偿、欠薪等。仅去年,工作站就成功调处各类矛盾纠纷200多件,涉及金额达200多万元。“老乡很信任我们,碰到事情首先就想到找工作站。当然,对于我们的调解,老乡们也是心服口服。”詹智说。 
  龙溪乡蕲春党建工作站的成功,进一步促使我县加快了地缘型外来人员党组织建设的步伐。随后,我县派人先后多次赴四川、湖北、安徽、湖南、贵州、云南、江西等地开展实地对接,核对党员信息,主动争取支持。对条件成熟的,以县(市、区)甚至以乡镇为单位,单独建立外来人员党组织;对条件暂不具备的,以同一流出市或流出省为单位建立地缘型党组织,纳入来源市或来源省党组织进行统一管理。 
  今年6月,我县又新建了江西玉山、安徽阜南、贵州西秀等7个党组织,使得我县地缘型外来人员党组织达到26个,实现了流动人口总数超过2000人以上的同一县(市、区)地缘型党组织全覆盖,并形成了外来党员带头服务老乡、带头化解矛盾、带头和谐融入的良好格局。 
  与此同时,我县同步推进业缘型、聚居地型等不同类型外来人员党组织建设,使全县外来人员党组织总数达到了98个,涵盖全国26个省(自治区)71个县(市、区)2900余名外来党员。在此基础上,建立93个外来人员团组织,其中安徽、四川还专门成立全省在玉外来务工青年团工委,扩大组织覆盖范围。 
  “各地缘型外来人员党组织发挥了很大的社会管理作用,充分发挥了亲情、乡情、友情的情感纽带作用,为促进和谐社会建设奠定了有力基础。”朱晨霞介绍,今年前6个月,各地缘型外来人员党组织成功调处各类矛盾纠纷274件,涉及金额544万元,帮扶慰问流动人口254人,帮扶金额86430元,有力维护了社会稳定。 
  在采访中记者了解到,自从我县在2007年建立第一个地缘型外来人员党组织以来,我县未发生一起因外来人员矛盾纠纷引发的群体性事件,以往“逢死必闹”、“逢事必闹”的不良风气得到了根本性扭转。对此,省委书记赵洪祝作出了批示肯定。


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