12万亿的省际投资蛋糕,按照开工时间,可分为在建项目、新开工项目、明后年开工项目和“十二五”初期开工项目四类。其中,在建项目3599个,总投资2.5万亿元,占入库项目投资总规模的24%;新开工项目4120个,总投资2.7万亿元,占26.1%。两者共计约5.2万亿元。
此外,近期策划拟于明后年开工的项目共4892个,投资总规模3.1万亿元,占30%;而拟争取在“十二五”初期实施的中长期重大策划项目则达2108个,投资总规模2.1万亿元,占19.9%。
“大部分投资计划,将在2012年前予以实施。”湖北省发改委副主任王玉祥表示。
据其介绍,此次入库项目以大中型项目为主体、投资集中度较高,单项平均投资规模即超过7亿元;其中,单项投资规模1亿元以上的共1.1万个,100亿以上的特大型项目105个。
记者亦了解到,武汉城市圈9市入库项目和投资总额均超过全省半数。
“湖北省经济发展还是主要靠投资带动。”许克振表示,中部地区现在正处于国家发展格局的第二梯队中,正处于全面实现工业化、城镇化和农业现代化的过程中,在相当长时期内,投资这驾马车还将发挥重要作用。
而湖北省在投资拉动上的目标则是,力争到2012年,全省人均投资突破2万元,以此实现“生产总值再超越、人均投资再翻番、基础设施再跨越、重点产业再倍增、社会民生再改善”的五大跨越。
投资资金来源拼图
金融危机之初,全国各省共发布了总额达18万亿元的投资计划,但其资金来源问题一直饱受质疑。而此番一省即高达12亿的投资总额,钱从哪里来?
根据记者从该省相关部门了解到的情况,湖北省将综合财政、信贷、直接融资、吸引民间资本等多渠道进行筹资。
比如,2012年以前重大项目的投资计划约为6万亿元,这其中,各级财政性资金将分担4300亿,国内贷款拟争取7700亿,各级企事业单位自筹资金目标则为32500亿;此外,还拟利用债券市场和FDI等渠道筹资5600亿元。
还有将近1万亿元的资金缺口,许克振表示,将千方百计扩大民间投资、加强招商引资。如若保持民间投资增速高于全省投资7%的水平,即可有效弥补全省建设资金的不足,支撑项目建设。
“在项目建设上,我们将认真落实地方配套资金,优先保证中央投资项目配套资金。”许克振对记者表示,与此同时,扩大多元化的资金筹措来源来建设省级重大项目。
近日财政部副部长王军表示,退出经济刺激政策要比推出刺激政策难。“它不能像8、9月份中国的钱塘江江潮那样轰然而来、悄然而去。”
湖北省常务副省长李宪生此前在接受本报记者采访时亦表示,中央积极财政政策和宽松货币政策的过早退出,会影响到刚刚好转的地方经济和投资进度。
尽管银行收紧流动性的措施出台,但湖北省金融机构存贷款增长仍然较快,2月末,全省金融机构各项贷款余额为12805.92亿元,比年初增加748.75亿元,同比增长33.8% ,增速同比加快11.8个百分点。
而记者此前获得的一份《武汉市加快金融产业发展实施方案》显示,在2015年以前,武汉市决心培育发展1个资产过2000亿元的金融控股集团,并将壮大4个综合性投融资平台、建立5—6家专业性的投融资平台。
此外,湖北省亦在本月下发通知,对符合发债条件、净资产规模在12.5亿元以上的大型企业和融资平台,要引导和支持单独发行企业债券;同时,支持探索企业集合债券的发行。
除了以上传统融资渠道以外,许克振表示,将完善鼓励和促进民间投资加快发展的政策措施,破除限制民间投资准入的不合理障碍。
“能放开的领域我们基本上都会放开。”李宪生表示,湖北将全力支持民间投资投向公用事业、社会事业等领域。