弘扬重商文化 加快跨越发展 [复制链接]

中共仙桃市委书记 刘新池
在推进湖北科学发展、跨越发展的新阶段，省委省政府高屋建瓴提出，着力营造重商文化，培育推动湖北发展的精神动力和核心竞争力，体现了极高的智慧与魄力。我结合仙桃实际，谈一下个人认识和体会。
一、营造重商文化，前提是重塑社会价值观念
要推动社会的价值导向由就业向创业转变。沿海地区的青少年高中毕业想到的是如何当老板创业致富，我们则是大学毕业后如何打工养活自己。一定要在全社会树立当老板光荣、创业光荣的思想，鼓励人们在创业中追求物质财富，在奋斗中提升人生价值。
要推进社会的心理定势由官本位向商本位转变。行政主体不是真正的财富创造者，创造财富的主体只能是企业。沿海人把经商办企业作为实现人生价值、体现人性尊严的一种追求，而我们总认为经商低人一等，只有当官从政或者著书立说才能实现人生价值，这在很大程度上影响了经济的繁荣发展和社会的文明进步。
要推动社会的发展思维由利己独赢向合作共赢转变。营造重商文化，落脚点就是引进和培育更多的市场主体，一定要开放开明，算大账而不能算小账，算长远账而不能算眼前账。像湖北这样内陆型和内生型经济地区，只有以更加开明开放的发展思维，才能加快实现新的跨越。
二、营造重商文化，核心是培育创富体制
要改革创新人才管理的体制机制，让更多的人敢于、乐于、善于去争做经济人、争当企业家。
要完善适应市场经济的体制机制，推动政府职能由“管制政府”向“服务政府”转变，把重点放在尊重、培育、扶持企业家做大做强企业上，从而发展经济、富裕人民。
要建立健全全民创业的体制机制，鼓励和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业、全民大创业。
三、营造重商文化，关键是创新亲商方式
构建重商文化，最终落脚到改进对企业和企业家的服务举措上来。
要做到有限优惠、无限变通。对企业家提出的任何问题，不说不办、难办、缓办，而是强调疏通、变通、畅通。只要有利于经济社会发展、不违纪违法，就应该为市场主体和企业家提供高效的政府作为。
要做到有限职能、无限服务。当前企业对政府的服务需求呈扩大化趋势，只有全程化、全域化服务，才能真正把“产业第一、企业家老大”理念落到实处。
要做到有限承诺、无限效能。用政府的高效率和执行力推动企业加快发展。
重商文化建设需要理论突破和舆论引导
中共钟祥市委书记 马朝晖
一、重商文化建设的深远意义
文化的价值取向，深刻影响人们的观念和行为。凡是先进发达的地方，它的重商文化氛围就浓厚一些，我们湖北跟沿海比，重农轻商的思想、官本位的思想根深蒂固，而多种因素造成的仇富、妒富的社会心态，也非常不利于重商文化的培育。在这种情况下，省委省政府提出加强重商文化建设，对于湖北实现跨越发展具有很强的指导意义，我们确实需要在全社会大力弘扬重商文化，响亮喊出“重商、安商、亲商、富商”的口号，通过重商文化的引领，形成一种市场主体蓬勃发展，社会财富充分涌流的良好局面。
二、钟祥市在重商文化方面的初步探索
重商文化的核心在于崇商重企。这些年我们借鉴发达地区的做法，首先，对企业家在政治上给地位，市里开重要会议，领导干部往后坐，企业家坐前排，对于优秀企业家，我们大张旗鼓地奖励，像劳动模范、政协委员的推选，我们尽可能向企业家倾斜。我们还有一种做法，就是由企业家对政府的各个职能部门进行评价打分，让企业家有发言权。
第二是发展上给政策，我们出台了扶持企业发展的意见，支持企业上市，对获得国家发明专利、中国名牌等荣誉的企业，通过以奖代补等方式让企业得实惠。
第三是创业上给平台。下大力气完善园区等基础设施，让外商有地方投资，中小企业有地方发展。
第四是在服务上给保障。企业需要办理的行政审批，由干部来代理，涉及的收费，目前我们是打包按照国家规定下限的10%收取，从明年开始一律采取零收费。
通过这样一些安商、富商措施，我市的市场主体不断增多，为社会发展带来活力，钟祥的县域综合实力在全省和中部百强中的位次不断前移，连续6年被表彰为全省县域经济发展先进县市。
三、关于重商文化建设的两点建议
一是理论上要有突破，只有在理论上突破传统思想束缚，才能消除群众的思想误区，解决重商文化的深层问题。二是舆论上要正确引导。媒体要引导民众正确看待经济发展中出现的一些新情况新问题，正确看待企业家的价值和作用。
重商文化源自对市场经济规律的尊重
蕲春县县长 赵少莲
蕲春属于黄冈，历史和地理环境造就了黄冈特有的文化现象，有人总结说，黄冈人会打仗、会读书、会种田，就是不会经商。历史上，黄冈出将军、出文人、出农业方面的典型，缺企业家，缺商人。因此，省委、省政府倡导“重商文化”，对我们黄冈，对蕲春县来说，有着非常重要的现实意义。
我想从三个方面谈谈对重商文化的个人学习体会。
第一，重商文化的本质是对市场经济规律的尊重与把握。企业是财富创造的主体，企业家就是把土地、技术、资本进行有机整合起来创造财富的群体，是稀缺资源、宝贵资源。我们要真正发挥市场在配置资源中的最佳作用，就必须从“官本位”转变为“商本位”，坚定“产业第一，企业家老大”的社会价值理念。
第二，重商文化的根本是要打造服务型政府。在经济领域里面，政府这只“有形之手”重点是解决市场失灵的问题，本身并不是创造财富的主体。这就需要我们牢固树立“发展至上、服务第一”的理念，让政府这只“有形之手”真正成为发展的“援助之手”。要营造鼓励创业的发展环境，降低商务成本，切实为企业提供“四式”（一站式、全程式、跟踪式、保姆式）、“五个一”服务（一个部门牵头、一个窗口受理、一套数据审批、一次现场勘察、一次会议集中审批），千方百计帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题，真正让政府回归到“守夜人”、“受托人”的角色上去。
第三，重商文化的关键是要培育创新文化。中国的传统文化里面，太多“成王败寇”的实用主义思想，制约了国家和民族的创新能力。我们要在全社会倡导“敢于冒险、宽容失败”的创新文化，大力培育可持续发展的创新型企业。今年党代会期间，蕲春响亮地提出了“药旅联动、全域城镇化、集成发展”三大战略，就是要通过创新文化的引领，走出一条差异化、特色化的发展道路。
把重商作为县域发展的核心理念
枝江市副市长 陈燕
我结合枝江实际，从四个方面谈谈对重商文化建设的认识。
一是创新理念，大兴重商之风。近年来，我们坚持把“产业第一、企业家老大”作为枝江发展的核心理念，响亮提出“重商就是重发展、亲商就是亲民”等口号，主要领导多次提出要和企业家交朋友，交真心朋友，要求政府把企业的事当成自己家里的事来办，在全社会营造了一个重商、富商、亲商的氛围。我们在土地、税收、规费征收等方面制订政策，从政府收入中拿一部分出来支持企业发展。我们加强了金融支持力度，帮助企业解决融资难的问题。为帮助企业解决用工瓶颈，我们在加强劳动力技能培训、搭建劳资对接平台等方面做了实实在在的工作，今年以来我们在全市9个乡镇和园区提供了近5000劳动力就业。
二是搭建平台，力量向企业倾斜。近几年来，我们在园区的投入大概接近9个亿，满足了企业的要求。我们完善领导机制，对几大支柱产业如轻工酿造、化工、电子等，由人大、政协领导参与服务，确保我们的项目引得进、留得住、发展快。
三是真心关爱，培育企业家队伍。首先是政治上关心，在党代表、人大代表、政协委员的人员安排上，在评比先进模范上，突出了企业家的位置。其次是在经济上重奖，去年我们对于税收增长大户，以及精品名牌创建、科技进步等方面成绩突出的企业家，奖励总额达到283万元。第三是生活上关心。市委市政府每年举办企业家迎春茶话会等联络双方感情，为企业家建立健康档案，为每一个规模企业，221名企业家建立健康档案，定期不定期组织开展疗养等活动。
四是为企业营造安心、舒心的服务环境。
全市的行政审批减少了35%，审批时间提前65%，实施服务与收费公示，完善招投标制度，为企业营造公平公正的市场环境。
对待客商像对待上级领导一样
中共黄石市委常委、纪委书记、统战部长 陈金刚
省委、省政府明确提出要培育重商文化，这是一次新的思想大解放。
黄石作为武汉城市圈副中心城市和“两型社会”建设综合配套改革试点城市，如何培育重商文化？我认为要在以下三个方面下工夫：
首先，要牢固树立“先商后政、先外后内”的理念。具体来说，当有一个重要客商来考察，同时有一个重要会议要开，我们要优先接待客商，对待客商要像对待上级领导一样；在服务客商中，当涉及几个部门协调的时候，我们坚持先解决客商问题，再协调自己的工作。这样的逻辑思维一定要理顺，这样的角色转换一定要接受。
其次，要营造良好的创新创富环境。建设重商文化，政府部门提供优质、高效的服务是关键。黄石市委、市政府提出：要创造又优又活的体制环境，为市场主体提供更优质、更高效、更贴心的服务，使招商、重商、亲商、悦商成为黄石的主流风尚；要凝聚更强更大的发展活力，以加快建成国家创新型城市为目标，大力实施科技强市、人才强市战略，积极引进和建设清华科技园、光电产业孵化园，使之成为创新研发的主阵地。支持企业上市融资、专利创造、标准建设、品牌打造，推进创新资源向企业集聚、创新人才向企业流动、创新政策向企业倾斜；要构建内外并进的开放格局。融入省城，以市域融入带动县域融入，共同建设武汉城市圈。加强与长三角、珠三角、环渤海等经济发达地区的交流与合作，主动承接东部产业转移。加强与长江中游城市群的交流与合作，不断强化黄石在鄂东皖西赣北地区的辐射带动作用和区域中心地位。以外资外贸企业为载体，以各国友好城市为纽带，加强国际交流与合作。
第三，要注重“亲商、重商、悦商”的细节。人文环境不是印在纸上、挂在嘴上，而是要落实到与客商接触、交流、沟通、服务的每一个“细枝末节”中。在山西省长治市的进出大路口，都悬挂着醒目标语：“凡是外地车辆进入长治市发生违章，只纠错，不罚款。”一项简单的举措，不仅仅是切实保护客商的经济利益，更重要的，它折射出当地优化发展环境的魄力和决心，也体现了注重细节、一丝不苟的精神。我们要建设重商文化，就要学习借鉴这种“细枝末节见精神”的做法，把客商的小事当做党委、政府的大事，对客商高看一眼、厚爱三分，最大限度地激发他们的积极性，推动湖北在新一轮发展大潮中加速转型、率先跨越。
培育重商文化从关爱企业家做起
中共谷城县委书记 艾文金
谷城县地处鄂西北，历史上是进川入陕的必经之地。得天独厚的地理位置，使这里很早就扎下了商业文化的根脉。近年来谷城县域经济综合实力由全省第三方阵跨入第二方阵，特别是本土企业快速发展，被总结为“谷城现象”。我们有6家企业税收过千万元，骆驼集团成功上市，它与三环车桥、金洋公司、锻造公司、恒太兴公司等5家企业跃居全国同行业第一。从谷城的实践经验看，我们认为培育重商文化，必须坚持以人为本，从关爱企业家做起。
要真正让企业家得到全社会的尊重。我们认为，对企业家最大的尊重，就是充分尊重他们的意愿，为他们干事创造宽容、包容的良好环境。谷城有一大批本土企业家始终坚守在产业一线拼搏，并取得巨大成就。县委、县政府从没有因为改革把他们换掉，没有因为他们干得好把他们调入行政部门，也从未发生“因小过斩大将”的行为。相反，我们在政治上、生活上关爱他们，在全县形成了党委、政府与企业家良好互动、共谋发展的良好局面。
要充分激发企业家的创业激情。企业家和政府的关系，就是种子和土壤的关系。从政府角度讲，首要任务是培育更多的企业家“种子”，其次是创造最好的成长环境，让“种子”生根发芽、开花结果。企业家办企业往往面临各种各样的风险，因此，我们政府无论何时，都坚持“有求必应、有事必办、有难必帮”的原则，用真心帮助企业家，用平台培育企业家，用荣誉和待遇激励企业家，充分调动他们的创业激情。
要培育独具地域特色的重商文化品牌。重商文化是区域软实力的重要标志，它只有形成品牌，才具有影响力、号召力。历史上的晋商文化、徽商文化，改革开放后出现的浙商文化、粤商文化都是引领时代潮流的文化品牌，都为促进地域经济发展发挥了重要作用。下一步，我们将坚持从关爱企业家做起，进一步在全社会营造重商、尊商、亲商、利商、敬商、懂商、悦商的文化氛围，培育独具谷城特色的重商文化品牌。
营造崇企重商的浓厚氛围
中共咸安区委书记 谭海华
我结合咸安实际，谈谈对重商文化建设的认识和体会。
一、强化三种理念，营造崇企重商的浓厚氛围
一是强化“产业第一，企业家老大”的理念。破除“重文轻商、重官轻商”的旧有观念，营造崇尚成功、宽容失败的健康创业氛围，让更多的人敢于、乐于去创新、创业，争做“经济人”，争当企业家。二是强化“科技人文化人高尚，正当追求财富也是英雄”的理念。加大媒体的宣传引导，树立企业家带头致富的榜样形象。三是强化“招商引资有奖，与企业家交朋友为荣”的理念。鼓励各级干部与企业家、投资者交朋友、叙真情，用优良的环境吸引企业家，用真心真情留住企业家。
二、狠抓三项举措，打造廉政勤政的高效政府
省委李鸿忠书记说“宁愿政府麻烦，不让企业费事”，实际就是说我们党委、政府要将心比心，设身处地替企业家排忧解难。所以我们要狠抓三项措施，努力打造廉政勤政的高效政府，提高为企业家服务的整体水平。
一是建立区“四大家”领导联系重点项目包保责任制，有序推进项目建设。二是狠抓服务流程管理，切实提高办事效率。通过“企业服务中心”、“流动综合服务点”等方式，为企业家提供“一站式”、“一条龙”的高效便捷服务，切实在审批上做到从快、从宽、从优。三是狠抓机关效能建设，大力优化企业环境。我们把是否为企业家提供了优质服务作为衡量部门、单位和工作人员工作绩效的重要标准，严厉查处损害外来投资者合法权益的行为，做企业家的“娘家人”，切实维护咸安的良好形象。
三、完善三大保障，创造软硬双优的投资环境
一是加快园区基础建设，倾力打造良好硬环境，将我区建成为投资创业的黄金“洼地”。二是完善各项体制机制，全力打造优良软环境。推进企业“宁静日”制度，进一步优化金融生态环境，重奖有突出贡献的企业家，不断优化企业家成长环境。三是构建培训服务平台，着力解决企业用工困难。通过加大财政扶持、鼓励校企合作等方式，大力发展职业技术教育，培训企业用工人员，为企业发展提供人才和劳动力保障，解除企业后顾之忧。