近年来,蕲春审计局把保障民生利益作为监督重点,连续几年加强对医疗卫生系统进行跟踪监督,督促解决群众看病贵、看病难问题。在对县人民医院审计中,先后提出规范收费行为,严格执行国家药品、医疗服务价格标准;严格落实政府采购,降低采购成本以及健全资产和财务管理,细化预算支出,控制非生产性开支等建议。该县人民医院积极采纳审计建议,狠抓整改落实和内部管理,采取一系列措施,让利于群众,让惠于患者,五年累计让利医疗药物费用达1300多万元。
一是建章建制抓规范。改变 以往“以药养医”的模式,坚持“以医养医、以服务补医,以德行医”,进一步健全完善内部管理,先后修订完善了《县医院药品采购管理办法》、《县医院财务管理制度》、《县医院科室管理制度与职责》等办法,最大限度降低了药品流通环节的利润空间,使药品采购成本逐年下降,杜绝了“回扣”等商业贿赂行为发生,医院效益实现年收入过亿元。
二是严格举措降药价。严格按药品实际进价顺加15%,作为利润空间,并实行药品询价竞价采购,药品价格在省挂网价的基础上平均下降了30%-50%,少数品种达70%。2007年以来,医院全年药品销售收入占业务收入比例,由原来的50.86%降到2010年的25.03%,平均每年仅药品一项让利患者800余万元。
三是优质服务保患者数量。该院采取严控虚高药价,规范医疗收费,提高床位利用率,提高服务质量,加强内部管理等措施吸引患者就医。同时,加大基础设施建设,增加“新服务”、“新技术”,不断加大了医疗设备的投入力度,先后投入一大批临床急需的医疗器械设备40余台套,使医疗条件和就医环境得到了根本改善,医疗服务质量有了大幅提升。自2007至2010年,医院门诊病人由15.48万人次增加到25.98万人次,住院病人由8839人次增加到2.1万人。
四是向内挖潜抓管理。在药品销售收入比例逐渐递减的情况下,医院通过强化医疗服务质量管理、提高医疗技术水平、加强重点专科建设、改善医疗环境等举措,使医院的运行成本大幅降低,医德医风气明显好转,社会信誉大幅提升,使医院业务收入从2007年的3791.09万元上升到2011年的1.3亿元。
五是改革改制聚人心。医院进行绩效工资分配制度改革,实行“多劳多得、奖优罚劣”的绩效工资制,从制度上规范医护人员的合法收入。 2010年,医务人员人均绩效工资2.16万元,其中医生最高年收入达到11万元,护理人员最高年收入5.5万元。从而稳定了医务人员人心,建强了医务人员队伍,极大的激发和调动了医务人员的工作积极性和工作热情。(黄胜波 李升)