蕲春县大同镇是一个典型的农业乡镇，生态乡镇。该镇在产业结构调整上，主动适应市场，着眼三个问题，实行“三进三退”，促进农民增收。全镇完成秋冬调整总面积25600亩，其中油菜7000亩、中药材2500亩、蔬菜4000亩、马铃薯6000亩、茶叶1000亩、水果1000亩、雷竹1000亩、其它3100亩，全镇茶叶、药材、水果、雷竹等特色产业收入实现7000万元，人平纯收入增加1000元。
一、着眼解决谁来种的问题：市场进，政府退
过去该镇搞产业结构调整，党委政府总是大包大揽，用行政命令的办法去推动，“逼着调，贴钱干”，结果是为了调整而调整，老百姓只管种不管收，老百姓甚至认为是种“政治油菜”、“政治药材”，产业调整的效果不明显。如何解决这个问题，该镇变过去的政府主导为现在的政府引导和指导，把调整的主体让位于市场，最大限度地激发市场主体在产业调整中的内在动力。一是政府定规划。2012年该镇聘请了黄冈市规划设计院对大同全域进行了总体规划，重新安排和布局了大同的主导产业，提出了“北药南油”的总体思路，主要是以仙人湖大坝为轴，北面的大桴片、何铺片14个村着力发展药材生产。南面的两河片5个村以谢围两河为重点，大力推行油菜连片免耕直播。轴线两端的大同片8个村，以李山有机茶生产基地为龙头，全面覆盖茶叶种植。坚持把规划落实到年，每年把年度指导计划用文件下发到村，落实到组。二是市场唱主角。政府通过规划、促进土地流转、落实奖补政策等方式有效引导，充分地激发市场主体的活力。从2013年起在该镇的产业调整中基本实现了由产业带头人、大户、专业合作社主导，多种经营模式并存。有的由独立法人来种植，如县农业局技术人员钱太平在两河村流转土地500亩，全部免耕直播油菜，农民不仅得到了租金和油菜补贴，还获得了劳动收入，钱太平更得到了收益，实现了老板和农民双赢，而这块面积过去由村负责种植时每年集体倒贴近两万元。有的实行股份合作，如大同村村组干部7人入股，股金每人5000元，在大同围种植油菜300亩，收入25万元，除去生产投资和田租外，人平分红15000元。有的实行农户捆绑模式，如谢围村30多户农民自愿把土地集中起来，统一耕整，统一管理，统一销售，种植 油菜700亩。
二、着眼解决种什么的问题：特色进，传统退
根据县情，结合镇情，近几年，该镇按照“巩固传统，扩大特色”的思路，在保留好油菜、马铃薯 等传统品种外，着力引导发展茶叶、药材、雷竹这些特色产业，做活生态休闲、旅游观光文章。一是做大强势产业。驹龙园是蕲春县农业产业的一块金字招牌，去冬今春李山村在巩固现有650多亩的有机茶的基础上，发展新品种白茶124亩，新上一条全自动茶叶加工生产线，新建一个茶博馆，新做一个茶园景观台，新搭一批茶叶钢架大棚。李山茶叶产业，正在向生态旅游观光农业调整转变，延伸了茶叶产业链。去年一年接待各地参观、学习、旅游观光等达万余人。二是服务全县战略。为了服务全县药旅联动战略，该镇近几年一直不断扩大药材种植面积。去年王街村田寿延同志，组织了何铺片7个村的种药大户25户在王街药材基地种植草、木本药材300亩，成立了百科特药材种植专业合作社，并与药港老板签订了药材购销合同。安徽霍山种药老板陈华荣带领儿子、女婿在大桴冲千亩药材基地租赁承包大田560亩，种植百合、玄参等药材。全镇每年新增药材种植面积近千亩。三是培植新兴业态。为了用好用活仙人湖旅游资源，该镇在产业调整过程中，有意识到让农业调整与旅游产业发展有机结合起来，积极发展农家乐、观光农业。南冲村充分发挥仙人湖的水域资源优势，在举办好一年一度钓鱼节的同时，沿仙人湖岸边一带耕地，大力进行调整，种植雨花菜200亩，红丹参100亩，蕲艾100亩，新建农家乐21家，推广了药膳食谱，增加了中药理疗服务项目。让每一个游客都能钓仙人湖鱼、吃农家乐饭、赏田园风景、品驹龙园茶，从而赋予了产业调整新的内涵。
三、着眼解决怎么落实的问题：激励进，考核退
过去，该镇抓农业产业结构调整，只注重检查督办考核，忽视了政策激励和服务，导致调整积极性不高。为此该镇主动转变：一是变领导为服务。该镇一改过去成立领导专班的作法，成立了由党委成员带队的6个服务专班，服务专班负责政策宣传到位、村组发动到位、土地流转到位、资金筹措到位、技术指导到位，为广大群众和市场主体提供“零距离”、“面对面”的服务。二是变逼为激。变过去的硬逼为现在的激励，用政策进行激励产业调整，除县里建立中药材种植专项奖励基金，对新增药材一亩给予100元的直补外，该镇镇整合财政、林业、农业、移民、扶贫等项目资金统一捆绑使用，重点投放在300亩以上连片药材种植基地，该镇重点投入到药材基地奖励资金达到20余万元。对田飞龙这样的产业带头人，该镇在政治上鼓励，在项目上扶持。组织部门帮扶，组织镇直机关干部到村到组到户支援秋播生产，动员机关干部职工捐款奖励产业调整先进村。
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