蕲春县“五抓”工作法打造蕲艾灸培训高地促就业 [复制链接]

　　蕲春是我国明代医圣李时珍的故乡，也是传统中医药文化之乡。近年来，蕲春县委县政府突出中医药特色，做实做强李时珍健康文化品牌，提出了“药旅联动”战略，坚持“养生蕲春，从艾出发”的发展理念，不断壮大蕲艾产业集群，蕲艾产业得到了迅猛发展，初步形成了种植加工、产品研发、市场营销和养生服务的全产业链。据统计，蕲春现有蕲艾企业1158家，年产值30亿元以上；专业种植合作社65个，种植面积达16万亩，种植收入年均可达4亿元；注册艾灸养生馆43家，发展全国连锁艾灸养生馆170家。为服务县域经济，推进我县大健康产业发展，蕲春县人社局主动融入县委县政府中心工作，充分发挥职业培训、职业技能鉴定补贴政策作用，以培育“蕲艾艾灸师”劳务品牌为切入点，采取“五抓”工作法，做大做强做实艾灸从业人员的培训、就业和创业工作，实现了“蕲艾艾灸师”合格培训机构19家，累计培训艾灸师近31000人，按目前市场规模，年可培训艾灸师1万人以上，为我县蕲艾产业可持续发展提供强有力的艾灸技能人才支撑。

　　一、抓行业标准。艾灸是中医针灸疗法的重要组成部分，但因其灸疗手法独特，仅靠民间老中医灸疗师进行传承，尚没有统一的标准和规范的培训教材，制约了我县蕲艾产业的可持续发展。为此，该局高度重视艾灸行业标准的制定工作，协同县健康办、县卫计局、县李时珍中医药职业技术学校等单位与中医院校进行对接，聘请专家教授结合《中医养生保健技术规范·艾灸》等规范性文件，编印《艾疗保健师培训教材（试用）》5000余套，促进了艾灸行业标准化、规范化发展，为开展艾灸技能培训打下了坚实基础。

　　二、抓活动效应。为大力弘扬工匠精神，充分营造“崇尚技能、尊重人才”的良好社会氛围，蕲春县人社局先后举办了蕲春县首届“艾都杯”艾灸技能大赛预算、决赛。并在2018年湖北省第28届药交会期间，成功举办了全国首届艾灸技能邀请大赛，来自广东、河南、浙江等全国各地的57名艾灸高手同台竞技。为确保比赛的公平、公正和权威，该局在赛事评委的邀请上精挑细选，诚邀到了北京中医药大学针灸推拿学院院长、教授、博士生导师赵百孝，中南民族大学药学院教授洪宗国，中国针灸学会会员、湖北非遗蕲春艾灸疗法省级代表性传承人韩善明等大腕级专家教授担任大赛评委。

　　三、抓规模发展。蕲春县公办艾灸职业培训机构仅李时珍中医药职业技术学校和县就业局就业训练中心两家，培训人数远远不能满足市场需求，为扩大培训规模，该局创新工作思路，与具有良好社会影响和专业培训资质的艾灸培训机构联合办班，利用其场地优势、师资力量等有利条件，通过政府购买服务的方式，以职业培训补贴政策为牵引，促进整个艾灸培训市场的规范运作和良性发展。2018年，为各民办职业培训机构发放培训补贴资金105.98万元，政府资金补贴97万元。在资金使用过程中，切实加强对培训行为的监管力度，确保既用足用活培训政策，又安全合规。

　　四、抓对接支持。将“蕲艾艾灸师”劳务品牌创建工作纳入了人社工作的重要议事日程，一步一个脚印，坚持在干中求助，多次赴湖北省人社厅、黄冈市人社局汇报，充分听取上级领导对“蕲艾艾灸师”劳务品牌创建工作的指导意见。2018年10月16日，该局借“湖北省就业培训和返乡创业调研座谈会”在蕲春召开之际，邀请省就业局局长及省人社厅就业处、省就业局及市人社局相关领导对 “蕲艾艾灸师”劳务品牌的创建工作进行了实地考察指导。省就业局局长对蕲春县“蕲艾艾灸师”劳务品牌创建工作高度认同，称蕲春 “蕲艾艾灸师”的培训和就业创业工作抓得早、抓的实、影响大、覆盖面宽，带动了艾制品企业、艾种植业、艾产品销售和艾灸养生等从业人员的发展，是叫得响的劳务品牌。2018年湖北省第28届药交会开幕式上为我县颁发了“蕲艾艾灸师”省级劳务品牌匾牌。

　　五、抓就业导向。加强艾灸职业技能培训，在促进艾产业发展的同时，最终的落脚点在于促进和扩大就业，该局大力扶持蕲艾领域的创业带就业工作。通过培养艾灸人才队伍，打造了蕲春劳务输出品牌。培训后的蕲艾艾灸师只要有就业创业意愿，都能成功推荐就业。目前，蕲春县蕲艾技能培训和养生机构已进入成熟的品牌发展时期，“时珍艾灸”“千年艾”“蕲艾堂”等艾灸连锁品牌，在北京、上海、广州、深圳、等城市均开设有连锁艾灸馆。蕲艾全产业链带动近万人创业（含网络销售），直接带动就业13万余人，其中通过艾灸技能培训带动了3万余人就业。与此同时，该局将艾灸培训与就业扶贫有机结合起来，在全县举办了就业扶贫蕲艾灸疗技术培训班，为农村贫困人口送技术、送岗位、送实惠，近年来，累计帮扶农村贫困家庭子女就业5000余人。