湖北省麻城市“三措并举”推进“双强工程”建设 [复制链接]

　　8月21日，湖北省麻城市委常委、组织部长朱伯儒带队前往蕲春学习新农村建设示范基地。今年4月24日，我市歧亭杏花村正式开村，并由中电国际董事长李小琳主持开村仪式。此次考察团主要是学习蕲春赤龙湖风景区、《大明医圣李时珍》影视城旅游开发项目，学习借鉴蕲春的经验，把历史名人与旅游开发联系起来，做活新农村建设文章。近年来，麻城市把扶贫开发与基层组织建设结合起来，大力实施强村富民、强基固本工程（以下简称“双强工程”），组织党员干部投身于社会主义新农村建设，取得了良好的经济效益和社会效益，有力地促进了农村经济社会协调发展。

　　以人为本，提高干部队伍素质，为实施“双强工程”提供组织保障

　　建立健全了选拔任用机制、考核与监督机制和工资保障机制，大力实施了村级主职干部职业化管理。采取从农村致富能手、复员退伍军人、大中专毕业生中选拔一批、从外出务工能人中“召回”一批、从乡镇机构改革精减人员中“启用”一批、从机关选派一批等办法，扩大村干部的选人视野，把懂管理、善经营的能人和乡土人才选进村级班子，成为集体经济发展的带头人。对村“两委”成员加强教育培训，着力提高他们的素质，培养和增强发展意识，使他们转变思想观念，增强发展集体经济的恒心和本领。为大学生“村官”搭建成长平台，充分发挥他们的专业优势和“敢想敢干”的思维优势，为村干部队伍建设注入“一池活水”。

　　因地制宜，采取不同发展模式，为实施“双强工程”拓宽发展渠道

　　把发展现代农业产业化作为实施“双强工程”的重点，大力发展特色产业。形成了以106国道沿线的歧亭镇、宋埠镇、中馆驿镇为中心的5万亩大棚蔬菜经济带；以麻东地区、麻北地区为重点的75万亩板栗经济带；以龟山、盐田河为重点的12万亩蚕桑经济带；以铁门四角门牛羊繁育场为依托的20万头（只）牛羊畜牧经济带；以木子店、铁门岗为中心的2万亩老米酒糯稻基地。重点扶持南街村集团麻城公司、福海公司、金麦面业等农业产业化龙头企业，进一步带动基地建设和贫困户发展产业。推行“公司+基地+贫困户”、“大户+基地+贫困户”、“协会+基地+贫困户”等模式，发展专业生产和经营，全市已建立8大类25个专业协会，网络农户2.6万户10万多人。先后与北京、上海、广州、厦门、武汉、天津等54个大中城市建立了劳务输出协作关系。近10年外派远洋船员600多人，人平年收入近6万元，高的达12万元，每年船员收入达3000多万元，形成了转移一人、致富一家、带动一片的格局。2007年，全市农村劳务输出21.8万人，带回现金12.51亿元。

　　培养典型，注重精神文明建设，为实施“双强工程”提供示范引导

　　在实施“双强工程”建设中，我们十分注意发现典型、培养典型，发挥典型的示范带动作用，在“七一”纪念大会上，表彰一大批党员创新创业标兵，扩大影响，提高示范效应。铁门岗乡豹子山村党员陈荣勤，利用所学到的技术和办砖厂积累的资金，个人投资700多万元，租地300多亩，建羊舍、猪舍2万多平方米，建成了党员“双建双带”示范基地。由于党员骨干带头种草养畜，促进了全市畜牧业的快速发展，全市牧业产值已达5.1亿元。在提高农民物质生活水平的同时，也注重提高他们的精神文化生活，开展了“文明村镇”、“文明农户”、“和谐农家”为载体的文明创建活动，依托村级办公场所，建立图书室、活动室、业余文艺演出队，逐步形成了比较完备的公众文化服务体系，组织10多个民间艺术团队常年活跃在农村，经常开展群众喜闻乐见的文化活动，观众达17万多人次，丰富了农民群众的精神文化生活，树立了文明新风，营造了良好的社会氛围。（刘敏　徐锐）